高邮市市本级财政间隙资金银行定期存款项目（2024年第2期）招标文件

**市市本级财政间隙资金

银行定期存款项目

（2024年第2期）

招

标

文

件

****财政局

2024年10月

目 录

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 评标标准和方法

附件1：投标函（格式）

附件2：投标一览表（格式）

附件3：授权委托书（格式）

附件4：廉政信用承诺书（格式）

本文件信息若有变更，招标人将另行通知，请投标人关注。

第一章 招标公告

根据《**市市本级财政间隙资金竞争性存放管理暂行办法的通知》（邮财库﹝2020﹞125号）有关规定，决定对高****银行定期存款项目和****银行定期存款项目进行招标，现将有关事项公告如下。

一、招标项目概况

1. 项目名称及内容：**市社会保险基金4.60亿元，定期3年；住宅专项维修资金1.40亿元，定期3年。

2. 项目金额及要求：

（1）根据各合格投标人最终****银行、中标金额和中标利率，中标金额四舍五入保留到百万元；

（2****银行不得分包和转包中标项目，****银行只选择一个营业网点存放中标项目。

二、合格投标人条件

合格投标人需同时符合以下条件：

1. 参****银行****银行，且近3年内经营活动无重大违法违规记录，未发生金融风险及重大违约事件，信誉良好，内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力。

2. ****银行必须按财政部门要求，将到期定期存款全部兑付至社保基金、住宅专项维修资金等相关财政专户。

三、招标文件信息发布

****人民政府网站发布。有意愿参加投标者，请及时从上述网站下载招标文件,并按文件要求填报相关资料。如未按上述要求执行，自行承担所产生的风险。有关本次招标的事项若存在变动或修改，请及时关注网站发布的更正公告。

四、投标文件递交

1．标书接收时间：2024年11月22日14:00—14:30，逾期或不符合规定的投标文件恕不接受；

2．标书的份数：正本1份，副本2份；

3．投标地点：****财政局八楼会议室。

五、开标时间及地点

1. 开标时间：2024年11月22日14:30；

2. 开标地点：****财政局八楼会议室；
3. 开标参加人员：本项目原则上只接受每家竞标单位授权代表1人参加开标会议，期间应严格遵守招标管理制度，自觉

维护场内交易秩序，如不配合则拒收该单位竞标文件。

六、中标信息发布

****人民政府网站发布，****银行综合得分。

上述安排如有变动，将另行告知。

第二章 投标人须知

一、投标费用

投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、关于招标文件的提示

1. 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件作出实质性响应，则投标有可能被拒绝，其风险由投标人自行承担。

2. 在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动对招标文件进行修改。招标文件的修改若****人民政府网站公布，则以书面形式通知所有投标人，并对其具有约束力。投标人应以书面形式确认已收到修改文件。

三、投标文件要求

1. 投标人编写的投标文件应且仅需包括以下内容，并按顺序排列：

（1）投标函（格式见附件1）；

（2）投标一览表（格式见附件2）；

（3）授权委托书原件和授权代表身份证复印件（原件备查)(格式见附件3）；

（4）营业执照副本(复印件加盖投标人公章)；

（5）投标人应按照招标文件要求提供应当提供的其他材料，如不提供将会影响投标人的得分。

2. 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人的审查和现场核实。如果所提供资料有欺诈和严重失实情况，招标人有权取消其资格。

3．投标人应准备投标文件正本1份，副本2份，并在封面上清楚地标明“正本”、“副本”字样。

4．投标文件均需用标准A4纸张打印并装订成册，由投标人法人代表（负责人）或其授权代表签字并加盖公章。投标文件中凡有涂改之处，都应由投标人法人代表（负责人）或其授权代表签字并加盖公章。

5．投标人应将投标文件装入封套并密封，在封套上标明招标人名称、项目名称、投标人名称和联系地址，注明“在2024年11月22日14:30之前不得启封”的字样，于封口处加盖投标人公章。如未按上述要求密封和加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责。对不符合要求的投标文件，招标人将予以拒绝，并退回投标人。

四、开标与评标

1. 招标人将按招标文件规定的时间和地点组织开标和评标，投标人应委派授权代表参加并签到。

2. 开标时，招标人当众宣读投标报价。

3. 评标小组对每份投标文件内容是否完整、编排是否有序、有无计算错误、文件签署是否规范、投标人资格是否符合要求、是否实质性响应招标文件要求等方面进行审核。

实质性响应是指投标文件与招标文件要求的全部条款、投标人资格、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。

4. 评标小组对各投标人的投标文件进行比较和评价，并根据本招标文件载明的评标标准和方法打分。

5. ****小组均无义务向投标人进行任何有关评标的解释。

五、中标银行提供文件的要求

中标银行应按规定提供廉政信用承诺书（须原件，格式见附件4），如未提供的将视为放弃中标，且不得参加下次投标。

第三章 评标标准和方法

一、综合评分

根据《**市市本级财政间隙资金竞争性存放管理暂行办法》有关要求，采用综合评分法评标，总分100分。

二、中标金额和利率确定

1. 中标金额确定

参与本期项****银行必须参与本次投标活动，对投标利率等招标文件规定事项进行实质性响应。资金定存分配方案为（1）各银行2024年下半年到期的定期存款全部提兑的，按提兑本金40%定期续存（四舍五入至百万元）；（2）依据2023****银行对我市贷款存量增量分配，其中：每15亿元贷款存量定存100万元，每3亿元贷款增量定存100万元（四舍五入至百万元）；（3）招标资金前2项分配后，余额作为统筹存放资金。

特别事项说明：****银行、****银行未达到合格分、投标利率未达上级行定存利率上限申报的、（1）至（3）项分配定存金额合计低于300万元的，将不再继续存放，其份额自动转为统筹存放资金。

投标银行按综合得分排名。从第1名开始，前5名依次选择统筹资金存放份额，对应存放份额比例为5：4：3：2：1，相应份额四舍五入至百万元。如选择存放份额低于对应比例份额的，从第1名开始依次选择其存放差额，以此类推，直至所有统筹存放资金分配结束。

2. 中标利率确定

参与本****银行，利率****银行利率管理规定以及市场利率定价自律机制相关原则，且为上级行规定的上限，投标利率即为其中标利率。

附件1

投标函

致：****财政局

根据贵方“****定期存款项目（2024年第2期）”的招标邀请，_________（姓名和职务）被正式授权为代表投标人，_____________（投标人名称、地址）按照招标文件要求向贵方提交投标文件正本1份，副本2份。

据此函，投标人宣布同意如下：

1．我们同意按照招标文件要求委派代表参加开标仪式。

2．我们已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的修改书（如有修改）及有关附件，我们已完全理解招标文件并同意放弃提出对招标文件误解的权利。

3．我们承诺独立投标，不与其他投标人串通、勾结。

4．我们同意向贵方提供可能进一步要求的与本投标有关的任何证据或资料。

投标人确认的相关信息

通信地址：________________________________

电话、传真：______________________________

投标人授权代表签名：______________________

投标人名称（公章）：_______________________

年 月 日

附件2

投标一览表

项目名称：****定期存款项目（2024年第2期）

投标银行相关数据指标表（截至2023年12月末）

投标人授权代表签字：

投标银行名称（公章）：

年 月 日

附件3

授权委托书

致：****财政局

兹委托_____________先生/女士作为_____________（投标单位名称）的合法代理人，以本行名义参加****定期存款项目（2024年第2期）的投标。

委托权限：参加投标、开标，负责中标结果的执行，以本行名义处理一切与之有关的事务。

委托期间：本授权书自 年 月 日至 年 月 日有效。

委托人名称（公章）： 法定代表人（签章）：

被委托人（签章）： 被委托人身份证号码：

传真： 电话：

通讯地址：

附件4

廉政信用承诺书

致：****财政局

参加贵方组织的****定期存款项目（2024年第2期）投标，并已中标。

我行承诺中标的定期存款不纳入我行经办营业机构（网点）业绩考核，不与本行职员个人任务考核和收入挂钩，不向其他相关人员和机构支付任何费用。****银行和其他政策规定，符合银行业自律规则，且投标利率为我行上级行规定的上限标准。如有违反此承诺，我行将接受你局按有关规定处理。

特此承诺。

负责人（签章）：

单位公章：

年 月 日

文件下载：2024年第2期招标文件.docx