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信息发布时间：2024-12-13
招标公告
****医院**工程施工阶段全过程造价咨询
及竣工结算审核招标公告
1.招标条件
本招****人民医院**工程 已由****委员会以东发改复〔2023〕69号文批准建设，本项目实行集中建设，项目集中建设实施单位为****（招标人），项目使用单****医院，建设资金来自财政，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的 ****医院**工程施工阶段全过程造价咨询及竣工结算审核 进行公开招标，投标人的资格审查采用资格后审。**** 受招标人 **** 委托代理本项目的审核服务招标事宜，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：**县新236省道东侧，驼峰乡镇区北侧。
2.2 工程规模：本项目占地约27253平方米。总建筑面积约29643.4平方米，其中地上建筑面积约27289.6平方米，地下建筑面积约2353.8平方米。其中包括1#楼(住院楼)、2#楼(医技综合、急诊门诊、综合管理)及附属用房、配套地下室工程、配电、绿化、道路硬化等配套附属基础设施。
2.3 服务范围：****医院**工程全部施工内容，包含施工阶段全过程造价咨询及竣工结算审核。
2.4服务内容：包括但不限于参与图纸会审、合同谈判、工程计量、项目签证变更审核、二次招标清单控制价和招标文件审核、项目结算审核及参与项目材料设备的认质认价等一切与项目成本管控相关的工作、参与图纸会审、合同谈判、工程计量、变更、签证、索赔；并出具各阶段审核结果报告，出具月报、半年报、年报及结算审核报告等工作，并根据工程进度和建设单位要求出具报告。当相关部门对该项目进行审计时应做好配合工作，并按要求提交跟踪审核过程中的工作底稿等相关资料。
2.5 服务期：750 日历天(全过程造价咨询与施工工期同步)。服务期从项目进场施工开始至工程竣工结算审核完成，随工程建设进度完成项目中间审核及结算审核并出具审核报告，至全部审核资料移交给招标人为止。
2.6招标最高限价：按《**省工程造价咨询服务收费指导意见》的通知，苏建价协（2022）7号文规定的施工阶段全过程造价咨询及竣工结算审核费用的 50 %（其中驻场收费按合同价为收费基数）。报价不得高于招标最高限价，否则按无效标处理。
2.7 标段划分：一个标段，
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力，并具有有效营业执照；
3.2 企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明
3.3 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.4 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大造价咨询质量问题等违法违规问题，被有关部门暂停开展造价咨询服务并在暂停期内的；
3.5 项目负责人资格要求:拟派项目负责人具有土建专业一级注册造价工程师资格（有效的）；
3.6拟选派的项目负责人必须是本单位的正式员工，须提供社会保险连续缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位连续缴纳社会保险时间至少应当包括2024年06月至2024年11月（如是退休人员，应将退休证明及单位聘用合同上传至投标文件中）。
3.7本次招标 不接受 联合体投标；
3.8投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态；
（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.9 符合相关法律法规规定的其他要求：
（1）投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录、投标人不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式见附件）。
（2）本项目执行“关于印发《关于在公共**交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（3）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即终止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
（4）本项目要求授权代理人（为本项目项目负责人）全程参与招投标过程（含异议投诉）的各项活动。
（5）法律法规规定的其他条件。
4.招标文件的获取
4.1报名及招标文件获取时间为：2024年 12 月 13 日至2024年 12 月 23 日（**时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参见投标人，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1投标人请使用“**CA数字证书”登录“**县国有资金投资项目电子交易平台”获取（使用IE11浏览器访问“****政府网”，点击“**县公共**交易”）；没有按规定在网上完成“投标单位信息登记”、“招标文件领取”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。
4.2招标文件的获取方式：按照规定的招标文件发售期内通过交易平台按交易平台的规定下载招标文件。
4.3请在招标文件下载截止时间前下载招标文件。如未在规定的时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。
4.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。
5.投标文件的递交
5.1投标截止时间为： 2025 年 01 月 07 日上午09时00分。
5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。
注：1、投标人开标前完成网上投标文件上传，本项目采用远程不见面交易方式开标。
2、电子标书制作：投标人请使用最新投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。
3、远程开标工程的时间以不见面开标系统的时间为准；
4、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过【****政府网站】—【**县公共**交易】—【供应商系统】—【**专区】—【我的项目】—【项目工作台】—【开标-解密】进入开标大厅。
5、投标文件递交截止时间前，投标人提**入不见面开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提**入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载中心”中下载）进入相应项目的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开标全过程提疑的权利，投标文件将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
6、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的投标所需其他材料文件中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），**省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
8、投标人拟派项目负责人须全程参与开评标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目负责人须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。
9、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。
本工程在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上开评平台运行无故障。
10、投标人在签到时，需填写单位名称、项目负责人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。
6. 踏勘现场和投标预备会
招标人不统一组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，所产生的费用自理，安全责任由投标人负责
7.评标办法：综合评估法
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同情形应由招标人代表随机抽取确定排序。
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||
| 2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 投标报价： 78分； 项目服务机构：11 分； 企业资信： 3 分。 投标人业绩： 8 分。 | |||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | □方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 ◆方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98% 。 ◆方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1 的取值范围10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。 注：1）在开标时由招标人代表在不见面交易系****交易中心现场的摇号机随机抽取方法三、四中的其中一种方法，计算出评标基准价。 2）计算算术平均值A 时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 3）除确认存在评委评审和计算错误外，采用方法三和方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 4）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 | |||
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | ||
| 2.2.3 | 投标报价（78分） | 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.2 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1 分，偏离不足1%的，四舍五入保留2位小数用插入法计算。 | 78分 | ||
| 项目服务机构 （11分） | 项目负责人 （5分） | 1、拟派项目负责人具有建筑类高级职称的得2分。本项最多得2分。 2、拟派项目负责人取得一级注册造价工程师执业资格证书在2014年12月1日以前的得3分，在2019年12月1日以前的得2分，在2023年12月1日以前的得1分，以一级注册造价工程师执业资格证书上时间为准。 注：上述相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库原件扫描件为准。 | 5分 | ||
| 项目组成员（6分） | 1、根据本项目规模，项目组人员的专业人数应满足服务基本要求。基本要求：土建专业一级注册造价工程师不少于1名，安装专业一级注册造价工程师不少于1名，不包含项目负责人。满足基本要求得4分，否则不得分。 2、项目组成员中，具有建筑类中级职称的有1人得1分，具有建筑类高级职称的有1人得2分。本项最高得2分（不含项目负责人）。 注：1、****中专业以资格证书标注的专业为准，相关证书原件扫描件上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分。 2、上述所有人员提供2024年06月-2024年11月由社保机构出具社保缴****中心****中心参保缴费证明电子专用章，已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）。 | 6分 | |||
| 企业资信（3）分 | 投标人获得省****管理部门****协会颁发的工程造价咨询企业信用等级AAAAA级得3分，AAAA级得2.5分，AAA级得2分，本项最高得3分。 注：提供证书原件（有效期内）的扫描件上传至电子投标文件中作为评审依据，否则不得分。 | 3分 | |||
| 类似工程业绩（8分） | 1、企业类似工程业绩（4分） 投标人自2020年1月1日至今，承接过房屋建筑工程造价审核项目（包含跟踪审核或竣工结算审核），且合同投资金额9千万元（含）以上的，每提供1个，得2分，本项最高得4分。 2、项目负责人类似业绩（4分） 自2020年1月1日至今，投标人拟派的项目负责人承接过房屋建筑工程造价审核项目（包含跟踪审核或竣工结算审核），且合同投资金额9千万元（含）以上的，每提供1个，得2分，本项最高得4分。 注：（1）业绩认定材料必须提供咨询合同否则不予认可，（同一个项目不同标段只算一个业绩），业绩时间以咨询合同签订时间为准。提供的咨询合同必须能清晰地表明类似业绩的投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、工程投资金额、咨询合同签订时间等需要明示的内容；若不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。 （2）企业类似工程业绩和项目负责人类似业绩不可重复计分。 （3）请将相关证明材料原件扫描上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分。 （4）提供业绩必须真实，如经核实伪造业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 （5）项目负责人业绩不是在投标人单位承担的，不作为项目负责人业绩认定。 | 8分 | |||
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 ****政府网 上发布。
9.联系方式
招标人名称：****
地址：**县**大道88号
联系人：赵工；电 话：139****4162
招标代理机构：****
地址：**县牛山街道幸福北路166号浅水湾美墅5区7栋7-2号
联系人：唐工；电话：0518-****1856/137****6740
特别提醒：1、如果您是第一次在**地区进行网络投标的，请您先联系CA公司和**翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。
2、CA数字证书、**翔晟（**办事点）：**市**区凌州东路9****服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
3、投标过程中遇到软件问****公司寻求技术支持。
支持电话：400-****-0000，**本地技术支持电话：0518-****1319。
