询价采购文件(如东县岔河中学2025年度校园保洁项目）

如 东 县 岔 河 中 学

采

购

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件

采购项目名称： ****2025年度校园保洁项目

采购人名称： ****

政府采购方式： 询价采购

二〇二五年二月十二日

目 录

第一章 询价采购公告……………………………………3

第二章 采购项目要求……………………………………5

第三章 投标须知…………………………………………7

第四章 投标文件格式……………………………………15

第一章
询价采购公告

项目概况

****2025年度校园保洁项目的潜在供应商应在“****校园网”获取采购文件，并于2025年2月14日上午9点30分（**时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目名称：****2025年度校园保洁项目。

采购方式：询价。

预算金额：8万元，最终报价超过采购预算的为无效响应文件。

采购需求：具体详见采购文件第二章采购项目要求。

合同履行期限：2025年2月15日至2026年2月15日。

本项目是否接受联合体投标：否。

二、申请人的资格要求：

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定。

2.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

4.本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件

时间：2025年2月12日至2025年2月14日（**时间）。

地点：“****校园网”。网址：https://chzx.****.net。

方式：自行下载。

四、响应文件提交

截止时间：2025年2月14日上午9点30分（**时间）

地点：****求实楼1105室。

五、开启

投标截止时间：2025年2月14日上午9点30分（**时间）

开标地点：****求实楼1105室。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目不收取投标保证金，采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。

2.对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

采购人信息

名称：****

地址：**县岔河镇燕坞北巷1号

联系人：徐京津

联系方式：159****2999

第二章 采购项目要求

一、项目内容

1.校园地面（含花圃、北停车场、南车棚、篮球场）、进校大道（从东西马路往北至校门）、所有宣传橱窗的打扫和保洁。

2.走廊及楼梯：学校教学楼四个楼梯及每层走廊、实验楼楼梯及走廊、求实楼大厅、南北楼梯及各层走廊的打扫和保洁。

3.室内：报告厅、会议室、接待室、校长室及二楼多媒体教室的室内打扫和保洁。

4.卫生间：****学区、实验楼、办公区所有场所的洗手池、厕所打扫和保洁。

5.垃圾：****学区、办公区域垃圾箱每天早晚及时清理，并保证整齐、美观。

6.学校西教师宿舍楼东西道路打扫及生活垃圾清运。

7.****停车场、车棚、道路打扫。

8.学校原学生宿舍楼（西两栋）楼梯、过道打扫。

二、保洁服务要求

保洁整体效果：清洁、明快、协调、文明。

特别强调：

1.室外地面（含****广场、****初中楼之间、银杏楼前、篮球场、北停车场、南车棚）：清扫干净，无瓜皮果壳、纸屑、落叶等杂物；清除石块、碎木等危险品，有水沟的保持干净畅通；路牙边、沥青地面、**石地面无明显灰尘。

2.绿化带：捡净石块、碎木、纸屑、包装袋等杂物。

3.厕所：每天上下午各打扫不少于一次（教学楼厕所每个课间都要打扫一次）。门窗、玻璃、护栏等，做到窗明几净；地面干净，无积水，无垃圾，无异味；厕所墙顶、水管上做到无蜘蛛网和灰尘。墙面瓷砖冲刷干净，无污迹；洗手池清洗干净；便池、便槽每天冲刷消毒。发现下水道堵塞、水龙头损坏及时报修。

4.求实楼：底楼大厅玻璃门每天要擦干净，包括厅内摆放物的擦拭；南北楼梯、走廊每天拖扫干净，保证楼梯及扶手干净无灰尘；各会议室室内打扫，桌凳擦拭干净，无灰尘，摆放整齐。每次会议后及时打扫清理。平时每天检查保洁，保持各室的整洁卫生；四楼校长室室内每天打扫干净，垃圾清理干净。

5.宣传橱窗：校内所有宣传栏及橱窗每周一进行擦洗，做到玻璃洁净，边框、橱内无灰尘。

6.****学校突击性打扫任务。

7.服从学校的管理和考核。保洁人员全天候服务，****学校师生同步（假日和晚上必须有值班保洁人员），每天在岗时间不少于8小时。

8.中标方负责对派驻人员进行培训、教育与管理，校方协助中标方做好对工作人员的教育、管理、检查与督促。工作人员应服从校方有关部门的领导和指挥，实行双重领导，共同管理。对不能胜任的工作人员校方可向中标方提出更换或辞退的建议，中标方应积极查明情况给予支持。

9.中标方应根据校方工作任务及行业特点，派出政治素质好，熟悉业务，身体健康，并能遵守双方规章制度的工作人员，确保完成保洁任务。

10.保洁人员在生产、交通等过程中发生安全事故及劳动纠纷等，由中标方负责，校方不承担责任。

11.报价单位必须承诺达到询价文件中提出的所有服务要求。

12.用工人数4人。

三、项目实施地点：****内。

四、服务期限：2025年2月15日至2026年2月15日。如成交供应商得到采购人的认可，经监管部门批准且双方同意后，合同可以按照原成交价续签。如续签，必须得到采购单位的书面通知。如一方要解除合同，必须提前三个月通知。

五、验收及付款方式

1.验收：如供需双方在合同有效期内对本项目服务问题发生争议，以保洁采购项目需求检查标准为准。供应商在履约期间保洁服务不到位的，第一次责令整改，第二次扣除部分服务费（每日合同款项的千分之十），第三次解除合同。上下班迟到早退，每一次扣合同款项的万分之一。

2.付款: 成交供应商凭采购合同、验收单（经验收合格）向****按规定进行每半年考核付款资金结算。

六、未尽事宜由双方协商解决。

第三章 投标须知

一、说明

1.本采购文件中所称 “采购人”为****，“投标人”为本项目投标供应商，“询价小组”为本项目评标组织，“成交供应商”为本项目中标供应商。

2.采购方式

本次采购采取询价方式，本询价文件仅适用于询价公告中所述项目。

3.合格的响应供应商

3.1满足询价公告中供应商的资格要求的规定。

3.2满足本文件实质性条款的规定。

4.适用法律

本次询价采购及由此产生的合同受中华人民**国有关的法律法规制约和保护。

5.响应费用

响应供应商应自行承担所有与参加响应有关的费用，无论响应过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

6.采购文件的约束力

响应供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本询价采购文件的规定和约束。

7.采购文件的解释

本采购文件仅适用于本次询价采购，项目需求部分（供应商资格要求、项目需求）由采购人解释。

8.报价要求

8.1询价为一次性报价，响应供应商应一次性报出不得更改的价格。供应商的报价应包括本项目所有涉及的全部费用，如设备、标准附件、运输、安装调试、人员培训、质保、售后服务、税金及其他一切有关为完成本项目发生的所有费用，采购文件中另有规定的除外。

8.2采购人不接受任何可选择的报价，成交供应商不得在供货期间提出任何增加费用的要求。请各供应商在报价时充分考虑各种因素。

8.3询价小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过资格性、符合性审查响应供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；响应供应商不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其作为无效响应处理。

二、采购文件

1.采购文件的构成

1.1 采购文件由以下部分组成：

（1）询价采购公告

（2）采购项目要求

（3）投标须知

（4）投标文件格式

（5）附件（如有）

请响应供应商仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。

1.2响应供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按采购文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对采购文件做出实质性响应，否则其风险由响应供应商自行承担。

2.询价采购文件的澄清

任何要求对采购文件进行澄清的响应供应商，应在响应截止期3日前按询价采购公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的采购文件进行必要的澄清或修改。

3.询价采购文件的修改

3.1在响应截止时间前，采购人可以对采购文件进行修改。

3.2 采购人有权按照法定的要求推迟响应截止日期和开标日期。

3.3 采购文件的修改将在网站公布，补充文件将作为采购文件的组成部分，并对响应供应商具有约束力，请供应商及时关注网站公告信息。

三、响应文件的编制

1.响应文件的语言及度量衡单位

1.1 响应供应商提交的响应文件以及响应供应商与采购人就有关响应的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

1.2 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

2.响应文件构成

响应供应商应按“第四章 投标文件格式”要求编写响应文件。

3.响应有效期

响应文件和响应供应商法定代表人或其授权委托人签署的文件、资料的有效期为自开标之日起60个日历日。响应有效期比规定短的将被视为非响应性响应而予以拒绝。

4.响应有效期的**

在特殊情况下，采购人于原响应有效期满之前，可向响应供应商提出**响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。响应供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃响应，同意**响应有效期的响应供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受响应有效期约束的所有权利与义务均**至新的有效期。

四、响应文件的递交

1.响应文件的递交

1.1响应供应商应当在响应截止时间前制作并递交响应文件。

1.2响应供应商法定代表人或其授权委托人在采购过程中签署的文件、资料（含澄清、承诺、报价等）均作为响应文件的组成部分，具有法律效力。

2.响应截止日期

2.1 供应商递交响应文件的时间不得迟于采购公告中规定的响应文件提交截止时间。

2.2 采购人可以按照规定，通过修改采购文件酌情**响应截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以**后新的截止日期为准。

3.响应文件的拒收

采购人拒绝接收在其规定的响应截止时间后递交的任何响应文件。

4.响应文件的修改

4.1 在响应文件提交截止时间之后，响应供应商不得对其响应文件作任何修改。

4.2 在响应文件提交截止时间至采购文件中规定的响应有效期满之间的这段时间内，响应供应商不得撤回其响应。

五、询价采购程序

1.询价小组

1.1 开标后，****小组进行评标。

1.2询价小组应当按照客观、公正、审慎的原则评审响应供应商的响应文件。

2.响应的澄清

2.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，询价小组有权要求供应商对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应**作澄清要求。

2.2****小组澄清要求的供****小组规定的时间和格式作出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但响应的价格和实质性的内容不得做任何更改。

2.3 ****小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。

3.对响应文件的初审

3.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。

（1）资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备参加询价的资格。

采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定供应商是否具备参加询价的资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。

接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应****政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。

资格性审查未通过的响应供应商作无效响应处理。

（2）符合性检查：依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性审查未通过的响应供应商作无效响应处理。

（3）未通过资格性审查或符合性审查的响应供应商，将告知其未通过资格性审查或符合性审查的原因。

3.2询价小组将对确定为实质性响应的响应进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价总表为准。

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。

3.3询价小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的响应报价，并告知响应供应商，调整后的价格应对响应供应商具有约束力。如果响应供应商不接受修正后的价格，则其响应将被拒绝。

3.4本采购项目为一个完整标的，询价小组不接受不完整的响应报价。响应供应商或其授权委托人必须对所有项目分别报单价，并合计总价。询价小组有权将未按规定填写的报价视为无效响应。

3.5询价小组允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何响应供应商相应的名次排列。

3.6响应供应商在询价采购活动全过程中应保持通讯畅通，****小组联系。

4.无效响应及废标情形

4.1符合下列情形之一者，响应供应商响应无效：

（1）响应供应商未按本采购文件要求递交响应文件的；

（2）同一响应供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的；

（3）响应供应商不具备采购文件中规定资格要求的；

（4）响应供应商的报价超过了采购预算或最高限价的；

（5）未通过资格性、符合性审查的；

（6）不符合询价采购文件中规定的其他实质性要求和条件的；

（7）响应供应商被 “信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现响应供应商存在其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录；

（8）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（9）响应文件未按照采购文件要求盖章的；

（10）其他法律、法规及本采购文件规定的属无效响应的情形。

（11）网上开标系统唱标公布信息与投标报价单（投标函）不一致的。

4.2符合下列情形之一者，本采购项目废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；

（2）所有合格响应供应商的报价均超过本项目预算金额或最高限价的；

（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（4）因重大变故，采购任务取消的；

废标后，对于特殊紧急的采购项目，经监管部门批准后采购人可直接改变采购方式，现场继续组织采购活动。

六、成交原则

1.询价小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序确定成交供应商。

如出现最终最低报价相同的情况将组织最低报价的供应商进行再次报价，再次报价必须小于前次报价，直至确定最终的成交供应商。

2.将在“****校园网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。

3.若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：

（1）提供虚假材料谋取中标的；

（2）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；

（3）恶意竞争，响应总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；

（4）属于本文件规定的无效条件，但在评审****小组发现的；

（5）与采购人或者其他供应商恶意串通的；

（6）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（7）如有涉及对采购文件实质性内容的隐瞒、欺诈或违法违规行为的。

4.有下列情形之一的，视为响应供应商串通响应，响应无效：

（1）不同响应供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同响应供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；

（3）不同响应供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同响应供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；

（5）不同响应供应商的响应文件相互混装。

5.成交通知书将是合同的一个组成部分，对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃中标，否则依法承担相应的法律责任。

七、授予合同

1.签订合同

1.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内按照采购文件确定的****政府采购合同。

1.2采购文件、成交供应商的响应文件及采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

1.3签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得随意采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。

2.货物和服务的追加、减少和添购

2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。

2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照询价采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。

八、其它说明

1.无论本次采购的过程和结果如何，投标人自行承担所有与本次采购有关的全部费用。

2.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、****公司****公司，只能有一家单位参加本项目的投标。

3.询价小组不向未中标的响应供应商解释未中标原因，也不公布评审过程中的相关细节。

4.采购人可以要求成交人提交履约保证金，但履约保证金金额不得超过合同金额的10%，在中标公示结束后签订合同前缴纳。履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果成交人不同意按照规定去做，采购人有权取消本次采购中标决定。在此情况下，报请政府采购监管部门，采购人可重新采购或按照规定依次确定成交供应商。

履约保证金的退还：需要交纳履约保证金的项目在合同履行结束后，成交人凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明（证明格式自定,加盖采购单位公章）、履约保证金收条原件，办理保证金退还手续，履约保证金予以全额无息退还。

5.投标人如对本采购文件中的采购需求（包括详细方案、技术参数、技术需求和服务要求、供应商资格条件等）有疑问或不明之处，可与采购人联系。采购人对采购项目的采购需求有解释权。在采购过程中如出现投标人针对本项目采购需求提出质疑、疑问，由采购人负责答复。采购单位联系人：徐京津，联系电话：159****2999。

6.质疑必须按《政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等相关文件规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。

第四章 投标文件格式

一、投标文件的数量、密封及标记

投标文件必须提供“正本”1套、“副本”1套，用档案袋密封，封面注明采购项目名称、投标人全称、“正本”或“副本”等字样。

二、投标文件内容

投标文件必须按照以下格式制作，并按照序号装订成册。

以下带*内容必须全部提供，必须加盖投标人红色公章。投标供应商应将投标文件正本和所有副本密封。不符合本条规定的投标文件将被作为无效投标。

*（1）有效的营业执照（加盖投标人红色公章）。

*（2）投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函（格式见附件一，加盖投标人红色公章）。

*（3）法定代表人身份证明书（格式见附件二）、法定代表人身份证（加盖投标人红色公章）。

*（4）法定代表人授权委托书（格式见附件三）、代理人（被授权人）身份证（加盖投标人红色公章）。

*（5）商务偏离表（格式见附件四，加盖投标人红色公章）。

*（6）投标报价表（格式见附件五）。

*（7）公共**交易投标信用承诺书（格式见附件六，加盖投标人红色公章）。

（8）采购文件要求投标人提供的和投标人认为与本项目有关的并可以提供的其它相关材料。

附件一：

投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函

我单位参加 （项目名称）投标活动。针对《****政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：

1.我单位具有独立承担民事责任的能力；

2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.****政府采购活动前三年内因违法经营被禁止****政府采购活动，期限届满的，****政府采购活动。2.《****政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）

6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。

承诺人名称（公章）：

日期： 年 月 日

附件二：

法定代表人身份证明书

单位名称：____________________________________

单位性质：____________________________________

地 址：____________________________________

成立时间： 年 月 日

经营期限：_____________________________________

姓 名： 性别： 年龄：__________

职务： 系： (投标单位名称) 的法定代表人。

特此证明

投标单位(加盖公章)：_______________________

年 月 日

附法定代表人身份证（加盖投标人红色公章）：

附件三：

法定代表人授权委托书

****：

本授权书声明：

我（姓名） ，系（投标人全称） 的法定代表人，现授权（姓名） 为我公司的授权委托人（即代理人），以我公司的名义参加****2025年度校园保洁项目的投标报价，****公司处理本次询价采购的一切事宜。

授权委托人（即代理人）在采购过程中所签署的一切文件、报价、承诺和处理与之有关的一切事项，我均予以承认。

授权委托人（即代理人）无转委权。

授权委托人（即代理人）情况：

姓名： 职务：

身份证号码：

联系电话： 传真：

单位名称（加盖公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：年 月 日

附授权委托人（即代理人）身份证（加盖投标人红色公章）：

附件四：

商务偏离表

注：

行数不够可自行添加。如各项商务条款已在投标方案中详细说明，则该表只需填写是否响应。不响应招标文件要求的，评标委员会有权作无效投标处理。未在投标文件中单独说明的，投标人可在此表中承诺或说明。

投标人名称：（加盖单位公章）

法定代表人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

附件五：

投标报价表

项目名称：****2025年度校园保洁项目 单位：人民币 元

注：1、询价为一次性报价，总价包含本项目所有费用。未按要求填写可视为无效报价。

2、本投标报价表中投标人的投标总报价不得超过本项目采购预算价，否则按无效投标处理。

投标人：（加盖公章）

法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：

日 期： 年 月 日

附件六：

公共**交易投标信用承诺书

为营造公开、公平、公正的公共**交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：

一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；

二、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共**交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；

三、严格遵守即时信息公示规定，****交易中心主体信息库中信息；

四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共**交易招标投标的良好秩序；

五、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；

六、****政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；

七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；

本单位同意将以上承诺事项上网公示。

企业名称（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：

时间： 年 月 日