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2025年度**市**县高标准农田建设项目（超长期国债）施工监理
招标公告
一、招标条件
本招标项目2025年度**市**县高标准农田建设项目（超长期国债）已由 ****委员会 以 涟发改投〔2024〕206号 批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为****，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对本项目施工监理进行公开招标。
二、工程概况与招标范围2.1工程概况：本项目为2025年度**市**县高标准农田建设项目（超长期国债）施工监理，项目位于**市**县境内，主要涉及**县岔庙镇、高沟镇、**镇、东胡集镇、黄营镇。
2.2建设规模：2025年度**市**县高标准农田建设项目（超长期国债）建设规模约5.08万亩，总投资12679万元。主要建设内容：灌溉和排水工程、田间道路、农田防护林网与生态环境保护、农田输配电等所有土建工程（含节余资金增做工程）及施工合同中明确的范围及工程变更等内容；
2.3服务期限：监理服务期包括开工准备阶段、施工阶段、缺陷责任阶段。其中施工阶段监理服务期与施工工期同步（施工工期约180日历天），缺陷责任阶段监理服务期（即保修期）为自工程竣工验收合格后24个月。
2.4招标范围：主要为2025年度**市**县高标准农田建设项目（超长期国债）施工监理，本次招标共分2个标段，分别为：
2025年度**市**县高标准农田建设项目（超长期国债）施工监理一标段：高标准农田建设4.06万亩，计划总投资约10074万元，项目区地点为**县岔庙镇、高沟镇。
2025年度**市**县高标准农田建设项目（超长期国债）施工监理二标段：高标准农田建设1.02万亩，计划总投资约2605万元，项目区地点为**县**镇、东胡集镇、黄营镇。
2.5质量目标：符合监理规范要求。
2.6招标控制价：一标段为人民币175.68万元；二标段为人民币45.29万元。
注：①本项目共分为 2 个标段，每个投标人可参加全部标段的投标，但每个投标人（或项目负责人）只能中 1 个标段，****一中标候选人的，不得参与其他标段评标。
②开、评标顺序：按一标段、二标段的顺序进行。评审结束后，若因其中某个标段有质疑或投诉导致中标候选人重复的，则按标段先后顺序确定中标人。
三、投标人资格要求3.1投标人具有独立订立合同的能力，取得企业法人营业执照；
3.2投标人的资质要求：须具备工程监理综合资质或水利水电工程监理乙级及以上资质或水利工程施工监理乙级及以上资质；
3.3投标人2022年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准），具有高标准农田或农田水利类项目的监理业绩【规模要求：一标段单项合同投资额达到4000万元及以上；二标段单项合同投资额达到1000万元及以上。（业绩证明材料须提供：1.中标通知书；2.监理合同；3.业主评价意见或完工证明材料或竣工验收证明材料，三者缺一不可）】；
3.4拟投入本工程的总监理工程师：具有国家注册监理工程师（水利水电工程）证书或水利工程建设监理工程师资格证书，证书上的单位名称须与本次投标单位名称一致（提供有效的证书）；
3.5投标人拟任的项目总监必须满足下列条件之一：
①项目总监理工程师无在监工程；
②投标人为本省企业，则拟派总监理工程师在**市行政区域外不得有在监项目，在**市行政区域范围内在监项目不得超过二个（含本项目）；投标人为非本省企业，则拟派总监理工程师不得有在监项目。（提供无在监工程承诺书原件彩色扫描上传至投标文件）；
备注：拟任项目总监在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目总监并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目总监视为有在监工程。
3.6其他要求：
①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目总监须未被**企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；
②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目总监从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目总监，被**企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】；
④委托代理人及拟任的项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供劳动合同及招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明（超过法定缴纳养老保险年龄的总监理工程师必须提供劳动合同及退休证书）。
3.7投标人不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；
3.8本次招标不接受联合体投标。
本次招标实行资格后审，资格后审不合格投标人的投标文件将予以否决。四、招标文件的获取4.1请拟投标单位于2025年3月10日至2025年3月31日登录**市公共**交易网，在网站首页右侧点击“投标人”→使用CA锁登录系统，点击“交易乙方”→点击“招标公告”→点击“农田土地”→找到所投项目→点击“下载文件”。
注：拟投标单位须办理**市公共**交易网电子CA证书及电子签章后方可参加网上投标，CA办理程序及资料详见：**市公共**交易网。（CA证书办理点：①**市**路16****交易中心二楼大厅；CFCA认证联系人：孙丹丹，联系电话：189****0775；国信CA认证联系人：何银平，联系电话：189****7879；网上操作如遇技术问题，电话：****503300）。
4.2投标工具软件使用费100元及手续费5元。
五、投标文件的递交及交易模式
5.1投标截止时间为：2025年4月1日上午9时30分。
5.2开标地点：****交易中心三楼“不见面大厅”开标二室。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过**市不见面交易系统参加开标会议。
5.3逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。
六、踏勘现场和投标预备会
招标人不组织投标预备会，不集中组织现场踏勘，投标人可自行踏勘，交通安全等相关责任自负，费用自理。
七、发布公告的媒介
本次招标公告在**市公共**交易网上发布。
八、评标办法
本次评标采用综合评估法，具体内容见招标文件第三章评分标准。
| 评审因素 | 评审标准 | 分值 | |
| 投标报价 （50分） | 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，【若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。】，最高投标限价为B。评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%；Q1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每高1%的扣0.2分；每低1%的扣0.1分；偏离不足1%的，按插入法计算得分 (保留两位小数)。 注：1.有效投标****委员会判定为无效标的投标文件，投标报价得分保留两位有效小数。 2.评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | 50分 | |
| 项目监理机构 （12分） | 1、项目总监：具有水利高级及以上技术职称证书的得2分，否则不得分。（提供职称证书原件的彩色扫描件链接诚信库） 2、项目组其他人员： （1）专业监理工程师（不含项目总监）专业包含水工、机电、造价、水土保持工程等专业，有一个得1分，本项最高得4分。专业证明材料：提供有效的监理工程师注册证书，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件； （2）专业监理工程师中具有工程类高级及以上技术职称证书的，有一个得2分，本项最高得4分。（提供职称证书原件的彩色扫描件上传至电子投标文件）； （3）拟任现场监理员人数要求（不含项目总监及专业监理工程师 ）配备4人得2分，有1个得0.5分，本项最高得2分。（提供有效的水利工程建设监理员证书或水利水电工程专业监理工程师注册证书，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件）。 注：上述1-2项人员需提供与投标单位签订的有效劳动合同及招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明（超过法定缴纳养老保险年龄的总监理工程师必须提供劳动合同及退休证书）。原件的彩色扫描件上传至电子投标文件，否则不得分。 | 12分 | |
| 企业业绩 （6分） | 投标人2022年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准），具有高标准农田或农田水利类项目的监理业绩【规模要求：一标段单项合同投资额达到7000万元及以上；二标段单项合同投资额达到1800万元及以上】；有一个得3分，本项最高得6分（企业业绩与项目总监业绩可重复计分）。 【业绩证明材料须提供：1.中标通知书；2.监理合同；3.业主评价意见或完工证明材料或竣工验收证明材料，三者缺一不可】。原件的彩色扫描件上传至电子投标文件，否则不得分。 | 6分 | |
| 项目总监业绩 （6分） | 项目总监2022年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准），担任过高标准农田或农田水利类项目的总监理工程师或专业监理工程师的【规模要求：一标段单项合同投资额达到7000万元及以上；二标段单项合同投资额达到1800万元及以上】；有一个得3分，本项最高得6分（企业业绩与项目总监业绩可重复计分）。 【业绩证明材料须提供：1.中标通知书；2.监理合同；3.业主评价意见或完工证明材料或竣工验收证明材料，三者缺一不可】。原件的彩色扫描件上传至电子投标文件，否则不得分。 | 6分 | |
| 监理方案 （26分） | 监理工程概况 | 工程概况内容描述完整，齐全得2分，有缺陷酌情扣分。 | 2 |
| 监理范围、监理内容 | 监理范围、监理内容完整的得3分，有缺陷酌情扣分。 | 3 | |
| 监理依据、监理工作目标 | 监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得1分，有缺陷酌情扣分。 | 1 | |
| 监理机构设置 （框图）岗位职责 | 监理机构设置（框图）合理、岗位职责分工明确且合理的得1分，有缺陷酌情扣分。专职于本工程注册监理工程师不少于4人，现场监理员不少于4人。 | 1 | |
| 监理工作程序、方法和制度 | 监理工作制度、程序、方法、措施等内容规划合理，并应具有可操作性的得2分，有缺陷酌情扣分。 | 2 | |
| 试验检测仪器 设备 | 检测试验计划明确并合理，办公、检测设备满足监理工作需要得1分，有缺陷酌情扣分。 | 1 | |
| 质量监理措施 | 质量控制方法、程序、控制措施得力；监理单位内部有完善的监理工作质量奖励制度得3分，有缺陷酌情扣分。 | 3 | |
| 进度监理措施 | 进度控制内容齐全，进度控制措施可行得1分。有缺陷酌情扣分。 | 1 | |
| 造价、安全监理措施 | 造价、安全控制措施全面，有针对性得1分，有缺陷酌情扣分。 | 1 | |
| 合同、信息管理方案 | 包括承包商违约的处理及日常合同的管理，配合业主办理申报手续和专项验收手续措施。合理可行的得1分，有缺陷酌情扣分。 | 1 | |
| 组织协调内容 及措施 | 内容齐全，重点突出，针对性强得1分，有缺陷酌情扣分。 | 1 | |
| 监理工作重点、难点分析 | 技术关键、重点、难点分析准确的得4分，有缺陷酌情扣分。 | 4 | |
| 对本工程监理 的合理化建议 | 针对本工程监理提出合理的实施意见、控制措施的得5分，有缺陷酌情扣分。 | 5 | |
九、联系方式
招标人：****
联系人：成科长
电话：0517-****0760
招标代理机构：****
联系人：徐工
电话：177****2207
