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01
招标条件
本招标项目 ******指挥中心和战勤保障分队项目-临时设施（项目名称）已批准建设，项目总承包单位为 **** ，建设资金来自 已落实 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 ******指挥中心和战勤保障分队项目-临时设施（标段）的进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。****受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
02
项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：**县311国道北侧,**路西侧。
2.1.2建设规模：本项目用地面积为18046㎡,总建筑面积11527㎡。主要建设1栋5层战勤综合楼，1栋1层门卫，1栋6层训练塔，以及配套建设水、电消防等公用设施。
2.1.3招标控制价：439520.20元
2.1.4工期要求：20日历天
2.1.5 其他: 质量要求执行国家现行验收规范，等级为合格
2.2招标范围：******指挥中心和战勤保障分队项目临时设施施工包括临时道路、标志牌、排水沟、绿化等，具体内容详见工程量清单及施工图纸；混凝土甲供。
03
投标人资格要求
本工程采用资格后审方式，执行苏建规字【2017】1号文有关资格审查条件的规定，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1具有独立签订合同的能力；
3.2投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质（在有效期内），企业具有安全生产许可证（在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.3投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门颁发的 建筑工程工程专业注册建造师二级及以上（资格）同时具备建造师安全生产考核合格证（B类）（在有效期内），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.4投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内的；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.5 符合相关法律、法规规定的其他要求
（1）本工程执行“**省清理拖欠工程款****领导小组办公室、**市清理建设领域拖欠工****领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发（2021）338号文执行：
投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程，不影响办理工程建设手续且在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。本工程招标工作执行连建发【2019】182 号文、****建设厅公告【2018】6 号文，苏建招办〔2022〕2号文规定，投标人在投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态的。投标人非建筑业企业资质动态监管不合格企业采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。（格式详见招标文件附件）
（3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供有效的劳动合同、投标单位为其连续缴纳的近六个月（社保缴纳时间为：2024年9月至2025年2月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可）。项目负责人必须全程参与招投标过程，含开评标、异议投诉处理等，执行连建发【2021】336号文。本工程执行苏建建管[2017]236号文、苏建建管【2016】214号文、苏建函建管【2022】387号及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担，给招标人造成损失的还需赔偿）。
（4）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《**市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，连建发【2021】336号“关于印发《关于进一步加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共**交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（5）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
（6）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。
注：出借（挂靠）资质行为认定依据《****建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【2019】1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。
04
招标文件的获取
投标单位经办人（必须是项目负责人）须提供针对本项目的法人授权委托书或介绍信（原件）、身份证原件、营业执照原件、安全生产许可证原件、资质证书原件、项目负责人注册证书及安全考核（B类）合格证原件、劳动合同原件。以上所有资料提供复印件加盖公章装订成册一份，原件备查，否则不予接收。
本项目采用资格后审，请携带上述资料，于2025年3月 14 日至2025年3月 19 日，每日上午9时00分至11时30分，下午14时30分至17时30分（**时间，下同），在****（**市**市**区**东路138号）报名，并购买招标文件，招标文件每份300元整，售后不退。
05
评标方法
5.1评标入围
5.1.1评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（期望值=招标控制价*100%）。
5.1.2评标入围方法
符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。以下两种方法在开标时由招标人代表随机抽取确定一种方法作为入围方法。
方法二：低价排序法；具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表随机抽取确定；再按报价由低到高取不少于15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围；具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共15家投标人进入后续评标程序。
评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含G1、G2去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。
注：评标结束后，除确认评委计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。
5.2评标办法
本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，综合得分相同的以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形由招标人以抽签方式确定。
根据苏建规字[2017]1号精神，****招标办关于印发《**省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7号）文件规定：招标人可以选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法，也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时随机抽取确定。开标时由招标人代表抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表随机抽取确定。
5.2.1投标报价（100分），评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高1%，扣减0.9分；评标价相对于评标基准价每低1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
5.2.2评标基准价的确定：
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。
评标基准价=A×K，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%，K值在开标时由招标人代表通过抽签随机确定。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为 B，则：评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=95%（K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%）。
Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；
K1取值范围为：95%、96%、97%、98%；
Q1、K1值在开标时由招标人代表通过抽签随机确定。
说明：
1.本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。
2.评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
3.评标结束后，除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标入围结果不重新确定。
4.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
5.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。
06
投标人资格要求
招 标 人：****
地 址：**县牛山镇**西路105号
邮 编：222200
联 系 人：李苏
电 话：151****9622
招标代理机构：****
地 址：**市**区**东路138号
邮 编：222000
联 系 人：杨工
电 话：199****4224
