Title
第一章招标公告
****中心）**区**镇经济适用房二期及配套设施建设项目施工二标段招标公告
标段编码: ****
1.招标条件
本招标项目**区**镇经济适用房二期及配套设施建设项目已由**市高****办公室以高政服建投[2024]1号批准建设，项目业主为****，建设****政府投资），项目出****政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为****，现对该项目施工二标段进行公开招标。
2.1 建设地点：**镇，北邻一期保障房，南邻芜太公路
2.2 招标范围：**经济适用房、配电房和地下停车库、综合管网、环境综合整治、室外工程、照明工程及配套道**梁等相关配套设施等。总建筑面积约28975㎡，其中地上建筑面积约20136㎡，地下建筑面积约8839㎡；道路长约740m、宽16m;桥梁1座。项目计划建设期为30个月。
2.3 计划工期：104日历天
2.4 合同估算价：****0000.00元
2.5 工程规模：**经济适用房、配电房和地下停车库、综合管网、环境综合整治、室外工程、照明工程及配套道**梁等相关配套设施等。总建筑面积约28975㎡，其中地上建筑面积约20136㎡，地下建筑面积约8839㎡；道路长约740m、宽16m;桥梁1座。项目计划建设期为30个月。
2.6 工程类型：房屋建筑
2.7 其他说明：（1）经专家论证本工程属于技术复杂工程。（2）上述“2.6工程类型”修改为：中型工程。（3）单位工程及招标范围说明：起于现状芜太公路辅道，向东延伸至**路，路线全长0.740km；人行桥为现浇钢筋混凝土桥，桥长34m，人行桥共三跨，分别为11.25m+12m+11.25m。包括土方工程、道路工程、排水工程、箱涵工程、交通工程、绿化工程、照明工程、监控工程及人行桥工程。道路等级为城市支路。具体内容详见图纸及工程量清单。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质条件：投标人必须为独立的企业法人，具有有效营业执照（三证合一）；具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》；具有施工总承包市政公用工程三级及以上资质。（相关证明材料以**省公共**交易经营主体信息库的扫描件为准）
项目负责人资格：拟投入本项目的项目负责人应具有二级及以上注册建造师（市政公用工程专业）资格；同时具有建设行政主管部门核发的《建筑施工企业主要负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）。（相关证明材料以**省公共**交易经营主体信息库的扫描件为准）
企业或项目负责人在投标截止前没有受到黄牌警示且在警示期内的。
企业业绩：自2020年02月01日（含）以来，企业承担过单项合同金额1300万元及以上的城市道路工程施工业绩。(时间以竣工验收证明材料中的竣工时间为准，金额以中标通知书为准；须提供中标通知书、合同及工程竣工验收证明材料，三者缺一不可；直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以**省公共**交易经营主体信息库的扫描件为准；资格审查业绩与评分办法中的业绩不可兼得)。
符合法律法规规定的其他条件：（1）提供资格审查承诺书（格式详见招标文件）。（2）投标人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致；如不一致，将导致资格审查不通过。（3）投标的项目负责人无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字[2017]1号文规定，在建工程认定按照苏建规字[2017]1号文规定执行。（4）资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均****交易中心网上发布的信息为准）。（5）投标申请人需提供项目负责人在本单位社保机构出具的近半年（2024年8月-2025年1月）养老保险缴费证****中心****中心参保缴费证明电子专用章（具有可验证的二维码或验证码），****中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若****设计院、军队、事业单位等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上证明材料原件的扫描件须上传至投标文件中，未提供或提供不全的，将导致资格审查不通过。（6）根据《****建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《****建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号）、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）等文件规定，在资格审查或者评标阶段，****委员会****委员会对各投标人的资质动态情况进行核查，投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，作为资格审查不通过（或投标无效）处理。（企业动态资质查询信息以**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。（7）有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标（提供承诺书并上传至投标文件中）:①有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；②因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。（8）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况）：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。（提供承诺书并上传至投标文件中）（9）根据建办市（2019）50号文、苏建函建管（2019）393号文规定，一级建造师临时执业证书、二级建造师临时执业证书已取消，本次投标不接受临时建造师证书，否则资格审查不通过。（10****建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在**范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《**一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。（11）本项目不接受投标人拟派项目经理同时任个体工商户（个体经济组织）经营者。（12）投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。（13）投标人不得存在下列情形之一：①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；②为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；⑦因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；⑧投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：是①所有联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务；②本招标项目允许联合体参加投标；由施工总承包市政公用工程三级(含)以上和施工总承包市政公用工程三级(含)以上单位组成的联合体投标人参与投标，联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；③联合体牵头人代表联合体各成员处理项目过程中一切事务，并代表联合体成员承担相应的管理责任、工程责任和接受指令。整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责，联合体牵头人代表任何或全部联合体成员并承担责任；④参加联合的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。如果违反，与此有关的联合体的投标将被拒绝。
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统，网址：http://njggzy.****.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5.1 投标文件递交截止时间 ：2025-03-18 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法两阶段评标；
是否两阶段评标：是；
是否评定分离：否；
7.2 具体评标办法：
| 详细评审 |
| 条款号 | 量化因素 | 量化标准 |
| 2.3.1 | 分值构成（总分100分） | （1）投标报价：74.00 分 （2）施工组织设计：16.00 分 （3）投标人业绩：2.00 分 （4）投标人市场信用评价：8.00 分 （5）项目管理机构：0 分 （6）投标报价合理性：0 分 （7）其他：0 分
注：分值构成中投标人业绩、项目管理机构、投标人市场信用评价、施工组织设计及其他属于商务技术部分；投标报价、投标报价合理性属于报价部分。 |
| 2.3.2 | 评标基准价计算方法 | 1、评标基准值计算方法的确定 开标时从以下方法中随机抽取确定（任选不少于两种）： 方法一；方法二； 2、评标基准价计算 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同 ）算术平均值为 A {当有效投标文件≧7 家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4家时，则次低报价作为投标平均价A}。 评标基准价 =A×K, 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数，K 值的取值范围为 95%—98%。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A{当有效投标文件≧7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整 ，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4 家时，则次低报价作为投标平均价A}，招标控制价为 B，则 评标基准价 =A× K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范围 为 65% ~85%；K1的取值范围为 95%~98%;由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数。K2 的取值范围，建筑工程为 90%~100%，装饰、安装为 88%~100%,市政工程为86% ~100%,园林绿化工程为84%~100%,其他工程 88%~100%。K2由招标人在招标文件中明确。 K2取值: 92 %。 方法五：ABC合成法。 评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)； B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在初步评审后，在有效投标报价中随机抽取；抽取方式：若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值； C=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价； B值取值：初步评审后，在有效投标报价中随机抽取。 下浮系数K、下浮率Δ，在开标时按下表取值范围内随机抽取。 下列系数、下浮率各地可根据实际调整。 请选择： 房屋建筑工程 装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程 机电安装工程 市政工程 绿化工程 | 分类 | 取值范围 | | 下浮率系数K | 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% | | 下浮率Δ | 房屋建筑工程 | 6%、7%、8%、9%、10%、11%、12% | | 装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程 | 8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15% | | 机电安装工程 | 9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16% | | 市政工程 | 12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20% | | 绿化工程 | 17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25% | 上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取。 |
| 2.3.3（1） | 投标报价得分计算 | 4、报价打分 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣 0.9 分，每低1%扣 0.6 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（精确到小数点后2位数） |
| 2.3.3（2） | 施工组织设计评分标准 | 1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。 2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第4项篇幅扣分）。 4、施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分 | 评审因素 | 页数要求 | 评分标准 | 分值 | 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分
(0~3.00) | 5 | 可行，页数不超过5页
(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | 3.00 | 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置
(0~2.00) | 4 | 可行，页数不超过4页
(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | 2.00 | 施工进度计划和各阶段进度的保证措施
(0~3.00) | 10 | 可行，页数不超过10页
(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | 3.00 | 劳动力、机械设备和材料投入计划
(0~2.00) | 12 | 可行，页数不超过12页
(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | 2.00 | 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案
(0~3.00) | 21 | 可行，页数不超过21页
(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | 3.00 | 施工过程各阶段质量安全的保证措施
(0~3.00) | 28 | 可行，页数不超过28页
(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | 3.00 | |
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 |
| 2.3.3（3） | 投标人业绩评分标准 | 自2020年02月01日（含）以来，企业承担过单项合同金额1300万元及以上的城市道路工程施工业绩，每提供1个业绩得2分，满分2分。(时间以竣工验收证明材料中的竣工时间为准，金额以中标通知书为准；须提供中标通知书、合同及工程竣工验收证明材料，三者缺一不可；直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以**省公共**交易经营主体信息库的扫描件为准；资格审查业绩与评分办法中的业绩不可兼得)。 |
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） |
| 2.3.3（4） | 投标人市场信用评价评分标准 | 信用评分：8.00分
使****委员会信用评价结果。投标人使用主营资质(主营业务）投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营资质（非主营业务）参与投标的，信用评价结果按90%进行折算。
说明：
（1）如招标文件要求具备两个及以上资质之一的。
根据投标人投标所用资质是否是主营资质判断，使用主营资质投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算。
（2）如招标文件要求同时具备两个及以上资质的。根据投标人投标所用资质是否包含主营资质判断，包含主营资质投标时，信用评价结果不进行折算，不包含主营资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算。
（3）联合体的主营资质认定。联合体牵头人的主营资质作为联合体的主营资质。
（4）以园林绿化工程为主项专业（主营业务）的投标人参加非园林绿化工程项目投标的，信用分按统一比例（90%）进行折算，其他主项专业投标人参加园林绿化工程项目投标的，信用分亦应按相同比例（90%）进行折算。
（5）如投标所用资质包含多个资质时，其中不满足招标文件要求的资质不参与信用分评分。 |
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） |
| 2.3.3（5） | 项目管理机构 | / |
| 2.3.3（6） | 报价合理性得分标准 | / |
| 2.3.3（7） | 其他 | / |
8.发布公告的媒介
本次招标公告****交易中心网、****交易中心网和**省建设工程招标网发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“**智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 各投标人需注意以下事项：
（1）投标人须下载并安装“**公共**交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.****.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在**省公共**交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.****.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录““宁易新”招标投标交易系统”参与投标，网址为：http://njggzy.****.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录**智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.****.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“**投标文件制作工具（“宁易新”版）”制作投标文件：
http://njggzy.****.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，****公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-****8960-7-2/025-****5814；QQ：****558114；QQ：****40925；QQ：****365139
（2）**省公共**交易经营主体信息库：025-****8675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）**智能开标大厅联系电话：400-****-0000、025-****5877、****5828
（4）国信CA联系电话：025-****5679
（5）CFCA联系方式：180****2568、****662366
9.5本项目采用两阶段评审：第一阶段：商务技术文件开评标。****委员会对投标人进行资格审查，再对通过资格审查的投标人的商务技术文件（含施工组织设计、业绩、信用评分，满分26分，评分细则详见招标文件）进行评审。资格审查合格的投标人超过12个（含）的，取商务技术文件得分排名在前9名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为9-11个的，取商务技术文件得分排名在前7名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为5-8个的，取商务技术文件得分排名在前5名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为5个及以下的，全部进入第二阶段评审；若商务技术文件得分相同时，以施工组织设计得分高的进入第二阶段评审；如果施工组织设计得分也相等，****委员会投票表决，得票多者进入第二阶段评审。第二阶段：报价文件开评标。对进入第二阶段的投标人的报价文件进行开标、评标。投标人第一阶段的评标得分带入第二阶段评标计分。投标人两阶段所得总分，为该单位最终得分。
9.6其他内容详见招标文件。
| 招标人： | 招标人盖章位置2 **** | 招标代理机构： | 招标代理盖章位置2 **** |
| 地址： | **市**区为民路10号411室 | 地址： | **市**区江东中路211****广场A座1706室 |
| 联系人： | 芮工 | 联系人： | 邓年萍 |
| 电话： | 025-****8352 | 电话： | 025-****9690-8011 |
****管理部门及电话：****建设局（电话:025-****8910）
