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第一章招标公告
****中心）双拜岗路、晏公庙供水管线改造工程施工招标公告
标段编码: ****
1.招标条件
本招标项目双拜岗路、晏公庙供水管线改造工程已由****委员会以双拜岗路、晏公庙供水管线改造工程（项目审批文号:宁发改备〔2024〕20号）批准建设，项目业主为****，建设****政府投资），项目出****政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为****，现对该项目施工进行公开招标。
2.1 建设地点：**省**市**区双拜岗路、晏公庙
2.2 招标范围：双拜岗路DN300（铸铁管）长度约1470米；DN200（铸铁管）长度约230米；晏公庙DN300（铸铁管）长度约545米。具体详见工程量清单和招标图纸。
2.3 计划工期：180日历天
2.4 合同估算价：****000.00元
2.5 工程规模：双拜岗路DN300（铸铁管）长度约1470米；DN200（铸铁管）长度约230米；晏公庙DN300（铸铁管）长度约545米。具体详见工程量清单和招标图纸。
2.6 工程类型：水务
2.7 其他说明：/
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质条件：[施工总承包市政公用工程三级](含)以上
企业业绩：2020年4月1日（含）以来投标单位承担过类似工程的。类似工程：单项合同金额在450万元及以上的供（给）水管道施工工程(须含管径DN200及以上)。（须提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖章），三者缺一不可；有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同金额为准，管径以合同完工验收证明或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书为准。以上证明材料须体现相关数据和内容，否则视为未提供。）如采用联合体投标的，业绩可由联合体牵头方或联合体成员方提供。
符合法律法规规定的其他条件：①项目经理必须满足下列条件：1）项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。2）项目经理无在建工程，须满足以下条件之一：a.项目经理未变更的，以合同工程通过完工验收或竣工验收为准；b.项目经理是变更后无在建工程的，须原合同工期已满且自项目主管部门同意变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天，且经建设单位同意、相应主管部门核准并已经办理变更手续。3）项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。另本项目不接受投标人拟派项目经理同时任个体工商户（个体经济组织）经营者或其他单位法定代表人、股东、董事、监事。②项目经理具备省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产考核B类合格证且须提供近半年（2024年9月至2025年2月）投标人为其连续缴****保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，****中心****中心参保缴费证明电子专用章；高校或军队的事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同；若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。③本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。④投标单位具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。（如是联合体投标，联合体各成员单位均需提供）⑤按照省、市相关管理办法，投标单位需提供办理工伤保险的承诺书。（如是联合体投标，联合体各成员单位均需提供）⑥项目负责人、项目技术负责人、安全负责人必须执行工地打卡签到要求，满足每人每月22工作日要求。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件；如是联合体投标，联合体各成员单位均需提供）⑦投标单位在投标时必须提供不拖欠农民工工资承诺书。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件；如是联合体投标，联合体各成员单位均需提供）
3.2 本次招标是否接受联合体投标：是联合体投标的，应满足下列要求：（1）采用联合体投标的，联合体单位不超过2家。（2）联合体各方应当签订共同投标协议，明确牵头人与其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和能力，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人在同一张授权委托书上联合签署的授权委托书(须上传电子版扫描件至投标文件中)。（3）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标。
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统，网址：http://njggzy.****.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5.1 投标文件递交截止时间 ：2025-04-15 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
是否两阶段评标：否；
是否评定分离：否；
7.2 具体评标办法：
| 详细评审 |
| 条款号 | 量化因素 | 量化标准 |
| 2.3.1 | 分值构成（总分100分） | （1）投标报价：75.00 分 （2）施工组织设计：13.50 分 （3）投标人业绩：2.00 分 （4）投标人市场信用评价：6.00 分 （5）项目管理机构：3.00 分 （6）投标报价合理性：0 分 （7）其他：0.50 分 |
| 2.3.2 | 评标基准价计算方法 | 1、评标基准价算法 方法三 方法一：评标基准价C=A×K% ; 其中A 为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值; K为权重系数，取值为90、90.5、91、91.5、92、92.5、93、93.5、94、94.5、95、95.5、96、96.5、97、97.5、98、98.5、99、99.5、100，具体数值在开标现场随机抽取确定;评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值; 方法二：评标基准价C=A×Q1 + B×Q2; 其中A为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值;在初步评审结束后，B为剔除无效标后，各有效评标价的算术平均值(当有效投标数≤5时，取所有评标价的算术平均值;当520时，取剔除n个最高评标价和n个最低评标价后的算术平均值，n=有效投标人数量×20%(去除小数取整数);其中Q1为权重系数，取值为45%、50%、55%，具体数值在开标现场随机抽取确定; 权重系数Q2=100%- Q1; 评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值; 方法三：评标基准价 C=A×Q1+B×Q2； 其中A 为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；在初步评审结束后，B 为剔除低于最高投标限价×Y%的有效投标报价和无效标后，各有效评标价的算术平均值(当有效投标数≤5 时，取所有评标价的算术平均值；当520 时，取剔除n个最高评标价和n个最低评标价后的算术平均值，n=有效投标人数量×20%（去除小数取整数）;其中Q1为权重系数，取值为 60%、65%、70%、75%、80%、85%，具体数值可在开标现场随机抽取确定；权重系数Q2=100%-Q1；评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；不参与评标基准价计算的幅度为 Y%，当投标报价低于最高投标限价的一定幅度时(Y%)，可不参与评标基准价计算。 Y= 85 %，Y 的取值为 80、85、90，常规项目取值为 85，Y 值由招标人根据项目特点选择；当投标人有效投标报价均低于最高投标限价×Y%时，B=最高报标限价（剔除不可竞争费）×Y%； 投标人的报价清单存在明显文字和计****委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价。 特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形****委员会计算错误的除外） |
| 2.3.3（1） | 投标报价得分计算 | 评标价与评标基准价相比的偏差率，每高于 1%扣0.7分，每低于 1%扣0.5分:不足 1%部分按比例计算，精确到小数点后 2 位数。 |
| 2.3.3（2） | 施工组织设计评分标准 | 页数要求：不超过300页
对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分 | 评审因素 | 评分标准 | 分值 | 施工组织设计，施工方案和技术措施
(0~6.00) | 1.1、内容完整、总体方案合理可行、技术措施有针对性，满分1.5分；有瑕疵，酌情扣分。
1.2、相邻设施保护、新旧管道接拢等重点难点分析，满分1.0分；有瑕疵，酌情扣分。
1.3、施工区域的地下管线交叉处理及保护等重点难点分析，满分1.0分；有瑕疵，酌情扣分。
1.4、基坑、沟槽支护、起重吊装等专项施工方案合理可行，满分1.0分；有瑕疵，酌情扣分。
1.5、沟槽回填专项施工方案合理可行，且必须详细写明分层回填压实方式(如震动压实等)，满分1.5分。有瑕疵，酌情扣分。
注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 | 6.00 | 施工总平面布置和临时设施布置
(0~1.50) | 2.1、平面布置图分区合理、标识清晰，满分1分；有瑕疵，酌情扣分。
2.2、主要临时设施考虑全面，布置合理可行，满分0.5分；有瑕疵，酌情扣分。
注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 | 1.50 | 施工进度计划和保证措施
(0~1.50) | 3.1、影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行，满分0.5分；有瑕疵，酌情扣分。
3.2、劳动力安排合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图（或表），满分0.5分；有瑕疵，酌情扣分。
3.3、机械设备配备和材料投入合理可行、能满足进度要求，满分0.5分；有瑕疵，酌情扣分。
注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 | 1.50 | 质量管理体系和措施
(0~1.50) | 4.1、质量管理体系、制度、岗位职责健全，满分0.5分；有瑕疵，酌情扣分。
4.2、质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关键工序有质量控制方案且合理可行，满分1分；有瑕疵，酌情扣分。
注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 | 1.50 | 安全管理体系和措施
(0~1.50) | 5.1、安全管理体系、制度、岗位职责健全，满分0.5分；有瑕疵，酌情扣分。
5.2、安全保证措施、投入计划科学合理，满分0.5分；有瑕疵，酌情扣分。
5.3、安全专项方案，满足工程要求，满分0.5分；有瑕疵，酌情扣分。
注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 | 1.50 | 文明施工及环境保护
(0~1.50) | 6.1、文明施工总体计划周密、制度完善，措施可行，满分0.5分；有瑕疵，酌情扣分。
6.2、环境保护制度完善，措施可行，经费落实，满分1分；有瑕疵，酌情扣分。
注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。 | 1.50 | |
| 汇总规则：评委汇总，参与评审项打分的评委为3人：直接求平均；参与评审项打分的评委为3人以上：评标委员会成员打分中去掉1个最高分和1个最低分后取平均值 |
| 2.3.3（3） | 投标人业绩评分标准 | 投标人自2020年4月1日（含）以来承担过类似工程的，有一项得2分，满分2分。类似工程：单项合同金额在450万元及以上的供（给）水管道施工工程(须含管径DN200及以上)。（须提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖章），三者缺一不可；有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同金额为准，管径以合同完工验收证明或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书为准。以上证明材料须体现相关数据和内容，否则视为未提供。）如采用联合体投标的，业绩可由联合体牵头方或联合体成员方提供。
注：投标人资格要求中的企业业绩与评分标准中的企业业绩不可兼得。 |
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） |
| 2.3.3（4） | 投标人市场信用评价评分标准 | 信用评价结果所占权重：6.00%
信用评分：6分，使****委员会信用评价结果。投标人使用主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营业务资质参与投标的，信用分评价结果按90%进行折算。 说明：（1）如招标文件要求具备两个及以上资质之一的，根据投标人投标所用资质是否是主营业务资质判断，使用主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营业务资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算。（2）如招标文件要求同时具备两个及以上资质的，根据投标人投标所用资质是否包含主营业务资质判断，包含主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，不包含主营业务资质参与投标的，信用评价结果按90%进行折算。（3）以联合体方式投标的，采用联合体成员中信用最高分值。（4）以园林绿化工程为主项专业（主营业务）的投标人参加非园林绿化工程项目投标的，信用分按统一比例(90%)进行折算，其他主项专业投标人参加园林绿化工程项目投标的，信用分亦应按相同比例（90%）进行折算。 |
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） |
| 2.3.3（5） | 项目管理机构 | | 评审因素 | 评分标准 | 分值 | 项目管理机构
(0~3.00) | 1.1、项目经理具有建设工程类工程师职称得0.5分，具有建设工程类高级工程师及以上职称得1分；满分1分。（提供职称证书扫描件，专业以职称证书为准，如职称证书反映不出建设工程类专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分）；
1.2、技术负责人具备给排水专业或建设工程（工程施工-给水排水施工）工程师职称得0.5分，具有给排水专业或建设工程（工程施工-给水排水施工）高级工程师及以上职称得1分；满分1分。（提供职称证书扫描件，专业以职称证书为准，如职称证书反映不出给排水专业或建设工程（工程施工-给水排水施工）专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分）；
1.3、安全负责人具有建设工程类工程师职称得0.5分，具有建设工程类高级工程师及以上职称得1分；满分1分。（提供职称证书扫描件，专业以职称证书为准，如职称证书反映不出建设工程类专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分）；
注：以上人员必须为本单位人员，项目经理、技术负责人、安全负责人不可同时兼任其他项目，且不得兼任本项目的其他岗位；须提供近半年（2024年09月至2025年02月）投标人为其连续缴****保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，****中心****中心参保缴费证明电子专用章；高校或军队的事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同；若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。若提供的证明材料不全或未提供社保证明材料的，则该项不得分。 | 3.00 | |
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） |
| 2.3.3（6） | 报价合理性得分标准 | / |
| 2.3.3（7） | 其他 | | 评审因素 | 评分标准 | 分值 | 承诺书
(0~0.50) | 投标单位应提供施工现场大气污染防治措施及全部使用新能源或国三及以上排放标准的非道路移动机械的承诺书，格式自拟，满分0.5分，不提供则不得分。 | 0.50 | |
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） |
8.发布公告的媒介
本次招标公告****交易中心网、****交易中心网
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“**智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（1）投标人须下载并安装“**公共**交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.****.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在**省公共**交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.****.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.****.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录**智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.****.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.****.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，****公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-****8960-7-2
（2）**省公共**交易经营主体信息库：025-****8675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）**智能开标大厅联系电话：400-****-0000、025-****5877、****5828
（4）国信CA联系电话：025-****5679
（5）CFCA联系方式：180****2568、****662366
9.5 不采用评标入围方法。
9.6 技术部分（暗标，不含项目经理答辩）页数限制范围为：不超过300页（含300页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分。
9.7 本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目经理投标（红、黄牌警示信息均****交易中心网上发布的信息为准）。
9.8 投标人不得在“信用中国”、“信用**”、“信用**”网站中列入失信被执行人名单。
9.9投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。
9.10投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。
| 招标人： | 招标人盖章位置2 **** | 招标代理机构： | 招标代理盖章位置2 **** |
| 地址： | ******路460号 | 地址： | **市**区芳町园1号 |
| 联系人： | 杨毅 | 联系人： | 平华 |
| 电话： | 025-****1575-812 | 电话： | 158****5689 |
****管理部门及电话：****水务局（电话:025-****7858）
