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西**景区整体旅游功能提升项目-**城市书房工程总承包（EPC）
1、招标条件
本招标项目西**景区整体旅游功能提升项目已由东****办公室以**政务备〔2024〕128号批准建设，项目业主为****，建设资金来自自筹，已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目西**景区整体旅游功能提升项目-**城市书房工程总承包（EPC）（标段）进行公开招标。
****（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2、项目概况与招标范围
2.1、项目概况：
2.1.1、建设地点：****风景区
2.1.2、建设规模：总建筑面积约4161㎡，其中地上建筑面积约3675㎡，地下建筑面积约486㎡。建筑总层数3层，其中地上3层，地下1层，一楼和二楼为书房，三楼为办公区域以及三楼顶出屋面楼梯间，****广场。具体详见发包人要求。
2.1.3、最高限价：3292万元。
2.1.4、工期要求：150日历天。
2.1.5、质量要求：合格，具体为：（1）设计质量必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，设计成果必须经业主确认并通过有关部门的审查和批准；（2）工程所有物资采购必须经业主书面确认并保证质量符合有关标准规范的要求；（3）施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
2.2、招标范围：西**景区整体旅游功能提升项目-**城市书房工程总承包（EPC）红线范围内的所有工作内容，包括：方案设计、初步设计、施工图设计、竣工图绘制；估算编制、初步设计概算编制；各阶段图纸报审、施工期配合服务及后续相关配合服务；包括装饰装修、布展、幕墙、拆除、改造、加固、给排水、暖通、消防、电气、智能化、电梯、室外、景观等工程施工，以及竣工验收、缺陷责任期内的所有工作内容；法律、法规规定涉及到本项目工程总承包范围内的全部工作，具体详见发包人要求。
2.3、本项目材料推荐品牌详见招标文件发包人要求。
3、投标人资格要求
3.1投标人有独立订立合同的能力，具有有效营业执照；并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。
3.2投标人应同时具备下列资质条件或能力，或者具备下列资质的设计单位和施工单位组成联合体：
（1）设计单位具备：建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质或工程设计综合资质甲级；
（2）施工单位具备：建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具备安全生产条件，取得安全生产许可证。
3.3、投标人拟派总承包项目经理须具备下列条件：
3.3.1、投标人拟派总承包项目经理应当具有：一级注册结构工程师资格或一级注册建筑工程师资格或建筑工程一级注册建造师资格（并具有有效的安全生产考核合格证书（B类））。
3.3.2、拟派总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
3.3.3、总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.4投标人拟派总承包项目经理应具备其他要求：
3.4.1√总承包项目经理承担过类似工程：
类似工程认定标准：2022年1月以来，投标人拟派总承包项目经理须作为项目负责人承担过单项合同工程造价金额2500万元及以上的公共建筑工程总承包（EPC）项目或设计项目或施工项目。
注：（1）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。
（2）类似工程如为工程总承包或施工项目：类似工程的认定以提供的中标通知书（招标项目提供）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章，否则不予认可；时间认定以竣工验收证明时间为准；工程造价以原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。
（3）类似工程如为设计项目：类似工程的认定以提供的设计合同、施工图审查合格证（或加盖建设单位公章的施工图合格证明材料）为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；工程造价以设计合同或其他能如实反映该工程造价的有效证明文件为准。
（4）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的合同、中标通知书（招标项目提供）、竣工验收证明等不能明示，则不予认可。
（5）上述公共建筑不包含住宅楼、商住楼、公寓、宿舍、厂房及仓库等建筑。
3.5、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.6、本次招标□不接受联合体投标；√接受联合体投标。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.7本工程招标工作执行苏建招办〔2022〕2号文，投标人（申请人）在投标文件（资格预审申请文件）递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。
3.8、符合法律、法规规定的其他条件：
（1）投标人及其拟报工程总承包项目经理未被**省、**市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。
（2）投标企业及总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标、工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理和施工项目负责人、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。
投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
（3）投标单位拟报总承包项目经理须为本单位正式职工，并提供社保缴纳****中心****中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2024年9月-2025年2月。
本工程执行苏建函建管[2022]387号、苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同信息归集中时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。
（4）本项目执行“关于印发《关于在公共**交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（5）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
4、招标文件的获取
4.1、招标文件获取时间为：2025年3月28日至2025年4月7日；
4.2、招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：**市公共**交易网。
5、投标截止时间
5.1、投标截止时间为：2025年5月6日09时00分。
5.2、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6、资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7、评标、定标方法
本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标办法采用综合评估法，定标办法采用票决法。
本工程招标采用两阶段评标。开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件（合格分21分）及资格审查（实行资格后审的）资料进行评审。在设计文件评审及资格审查（实行资格后审的）合格的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件及资格审查评审合格的投标人少于7名的（如少于3名的，评标委员会应当根据招标文件规定作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续进入第二阶段开标、评标），全部进入第二阶段开标、评标。
第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。
评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
| 分值构成 (总分100分) | 技术标1：方案设计文件：35分 经济标：工程总承包报价：54分 技术标2：项目管理组织方案：7分 项目管理机构：3分 工程业绩：1分 | |||
| 序号 | 评审项 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 | |
| 1 | 方案设计文件（35分） | 1．设计说明（4分） | 1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。 2．项目规划设计各项指标满足任务书设计要点并科学、合理。 3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。 4．各专业设计说明。 | |
| 2．总平面布局（8分） | 1．场馆功能介绍、构思与布局新颖、合理清晰。 2．场馆各展区分布明晰，主题鲜明，展馆各功能 区之间过渡自然。 3．场馆各种人流动线科学合理，符合项目特征。 4．总平面布局齐全、完整，布局合理，逻辑和空间对应。 | |||
| 3．建筑功能（9分） | 1．项目功能要求是否满足设计任务书要求。 2．工艺系统流程设计符合设计任务书要求，且先进合理。 3．对项目的设计思路把握准确、设计合理。 | |||
| 4．展馆造型（4分） | 1．立面造型、比例尺度和谐美观，可实施、落地 性强，功能和形式统一，能够很好的体现展馆风格 。 2．场馆创意、空间处理合理，表现手段多样，材料利用科学、美观。 3．设计的效果图、立面图、施工图、系统图、灯光图等全面合理，符合 造型要求及场馆特征。 | |||
| 5．外立面方案（3分） | 幕墙改造特点鲜明、落实实施性强，能满足使用要求。 | |||
| 6．设备方案（2分） | 1．设备方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。 2．设备方案的设计依据符合规范及标准要求。 | |||
| 7．绿色建筑（含建筑节能）（3分） | 1．采用科学合理的绿色环保材料。 2．采用的新技术、新材料等创新性展示手段能体现首创性。 | |||
| 8．设计深度（2分） | 1．是否符合设计任务书要求。 2．效果图纸齐全，能反映各个分区的整体效果，具有详细的立面图，有具体的可实施、落地性强的图纸。 | |||
| 2 | 工程总承包报价（54分） | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（52分） | 以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮K（K取值为3%、3.5%、4%、4.5%，开标时由招标人代表随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 投标报价合理性（2分） | 1．工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配； 3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。 | |||
| 说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标****委员会判定为无效标的投标文件。 | ||||
| 3 | 项目管理组织方案（7分） | 1．总体概述（2分） | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 | |
| 2．设计管理方案（1分） | 对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。 | |||
| 3．施工管理方案（2分） | 对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。 | |||
| 4．采购管理方案（1分） | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 | |||
| 5．施工难点和特点分析（1分） | 对施工方案的难点、特点把握情况进行评分。 | |||
| 注：1、项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 2、本项目项目管理组织方案为暗标制，暗标编制要求如下： 项目管理组织方案内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、名称以及其他特殊标记等。 | ||||
| 4 | 项目管理机构（3分） | 1、设计负责人：具有一级注册建筑师执业资格的，得1分； 2、施工负责人：具有建筑工程一级注册建造师执业资格的，得1分； 3、结构专业设计人员：具有一级注册结构工程师执业资格或者高级工程师资格的，得0.5分； 4、电气专业设计人员：具有注册电气工程师执业资格或者高级工程师资格的，得0.5分； 注：（1）注册证书或者职称证书等原件扫描件上传到投标文件中，否则不得分。 （2）上述人员之间不得相互兼任，如出现兼任，不重复计取得分。 （3）投标单位拟报项目管理机构人员须为本单位正式职工，并提供社保缴纳****中心****中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2024年9月-2025年2月。 | ||
| 5 | 工程业绩（1分） | 1．投标人类似工程业绩（1分） | 2022年1月以来，投标人承担过单项合同工程造价金额1000万元及以上的展馆布展工程总承包（EPC）项目的，有一个得1分，本项最高得1分。 注：如仅有工程总承包（EPC）设计业绩乘0.8，如仅有工程总承包（EPC）施工业绩乘0.7。本项只计取一个业绩的最高得分。 | |
| 注： （1）类似工程如为工程总承包或施工项目：类似工程的认定以提供的中标通知书（招标项目提供）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；时间认定以竣工验收证明时间为准；工程造价以原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。 （2）类似工程如为设计项目：类似工程的认定以提供的设计合同、施工图审查合格证（或加盖建设单位公章的施工图合格证明材料）为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；工程造价以设计合同或其他能如实反映该工程造价的有效证明文件为准。 （3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的合同、中标通知书（招标项目提供）、竣工验收证明等不能明示，则不予认可。 （4）投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。 （5）本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的类似业绩加分。 （6）评标方法中投标人业绩与资格审查中项目负责人业绩不得重复计取。 | ||||
8、发布公告的媒介
本次招标公告在**建设工程招标网、**市公共**交易网上发布。
9、其他要求
9.1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件（设计文件和资格审查资料除外）。
9.2、投标文件递交截止时间前递交投标文件（设计文件和资格审查资料）并完成网上投标文件上传，且CA密码锁（无需密封，单独递交）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
9.3、开标过程中，工作人员将用投标人的网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。
注：因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，不适用该条款。是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。
9.4、电子标书制作：
（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://218.****.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。
10、联系方式
招 标 人：****
地 址：**市**县**镇
联 系 人：陈经理
电 话：136****4128
招标代理机构：****
地 址：**市**区**东路36号**大厦19楼
联 系 人：章工
电 话：0518-****8346
**市电子化招投标注意事项
注意事项：**地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP）,如果您是第一次在**地区进行网络投标。
1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；
2.如需申请移动CA数字证书（手机APP）,请您在投标人“**CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。
使用CA登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
****交易中心地址：
**市**区凌洲东路9****中心3号楼。
实体CA锁（**办理点）：
**市**区凌洲东路9****中心3号楼一楼大厅。
各机构联系方式如下：
| 公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 新点软件 | 黄桂松 朱家旺 张** | 0518-****1319 ****980000 |
| 广联达 | 郑磊 刘书丹 | 138****2568 186****3807 |
| ****中心CA名称：CFCA | 孙丽丽 耿立珍 公司客服 | 180****3017(微信同号) 177****2787(微信同号) ****662366 |
| **省****公司 CA名称：国信CA | 周梦雪 魏飞 客服电话 | 152****3303 182****9191 ****251010 |
| 移动CA数字证书(手机APP) | 下载和办理网址： http://cashare.****.com/#/allActivated?tradingSystemCode=E****005473 | |
