涟水县财政局机关简介

县财政局主要职责

（一）拟订全县财税政策、财政发展规划及改革方案并组织实施。分析预测财政经济形势，研究提出运用财税政策措施推进高质量发展、综合平衡社会财力和推进基本公共服务均等化等方面建议。研究提出社会收入分配政策建议，贯彻落实鼓励公益事业发展的财税政策。

****政府授权，依照《****公司法》《中华人民**国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管县属企业的国有资产，加强国有资产的管理工作。

（三）负责财政、财务、会计、国有资产管理等规范性文件起草工作。依法**有关部门拟订地方性税收政策和规定。改革完善县对镇（街道、园区）财政管理体制，指导镇（街道、园区）财政部门开展财政管理工作。

（四）负责县级各项财政收支管理。编制年度县级预决算草案并组织执行。受县政府委托向县人民代表大会及其常委会报告全县**级年度预算、执行和决算情况。组织制定县级经费开支标准、定额，审核批复部门（单位）的年度预决算。组织实施县级预决算公开。

（五）组织实施预算绩效管理。研究建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。负责拟订预算绩效管理工作的有关政策、制度和实施办法。组织开展县级预算绩效管理工作。

****政府非税收入管理。拟订全县非税收入政策，****政府性基金、行政事业性收费和其他非税收入。负责政府性基金预算编制和管理工作。管理财政票据。

（七）拟订并组织实施国库管理、国库集中收付制度，指导和监督国库业务，按规定开展国库现金管理工作。****政府财务报告。参与政府采购政策制度的制定、执行和监督管理。

****政府债务管理工作。负责政府债务余额限额管理，组织开展地方债券发行等工作。****政府隐性债务风险。承担国外贷款管理有关工作。

（九）牵头编制国有资产管理情况报告。****事业单位国有资产管理政策，****事业单位国有资产管理工作。负责企业国有资产基础管理，拟订有关政策和规定。按照有关规定对镇（街道、园区）国有资产管理工作进行指导和监督。

（十）拟订并组织实施支持产业发展、促进产业结构调整的财政政策。负责办理和监督县级财政经济发展支出、政府性投资项目财政拨款。参与拟订基建投资有关政策。制定国有资本经营预算有关管理制度和办法，负责国有资本经营预决算草案编制、汇总、执行，负责组织所监管企业上交国有资本收益。实施企业财务管理相关制度。按规定监督产权交易及相关工作。

（十一）研究拟订促进地方金融业发展和引导金融支持实体经济的财政政策并组织实施。****政府与社会资本**管理工作。****政府投资基金管理工作，负责政府投资基金县级财政出资的资产管理。

（十二）研究拟订支持行政政法、教科文等改革与发展的财政政策。拟订行政事业性经费财务管理制度，****事业单位财务会计制度。参与拟订自然**和生态环境领域发展规划**策。

（十三）参与拟订有关社会保障政策。负责审核和汇总编制全县社会保险基金预决算草案，拟订和执行社会保障资金（基金）财务管理制度，承担社会保障资金（基金）财政监管工作。

（十四）研究拟订财政支持农业农村发展和农村综合改革政策并负责相关资金管理。拟订财政支农资金管理制度，承担财政支持实施乡村**战略相关工作。指导全县镇（街道、园区）财政建设工作。

（十五）**有关部门拟订国有土地、矿产等国有**收入政策，参与国有土地、矿产等国有**使用政策的研究和制度改革；参与住房保障政策研究。

（十六）推动所监管企业国有资产保值增值。建立和完善国有资产保值增值指标体系，制订考核标准，对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管。制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

（十七）指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整。按照出资人职责，负责指导督促所监管企业贯彻落实国家相关方针政策及有关法律法规等工作。

（十八）负责对所监管企业的经营业绩进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的进人机制，完善经营者激励和约束制度。

（十九）依法管理全县会计工作。监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度。

（二十）承担财税法律法规、规章**策执行情况、预算管理有关监督工作，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议，依法处理财政违纪违规行为。组织开展国有资产重大损失调查，提出有关责任追究的意见建议并督促整改。

（二十一）制定财政科学研究和教育规划。组织财政人才培训。负责财政信息化管理和信息宣传工作。

****县委、县政府交办的其他任务。

（二十三）职能转变

1.强化财政经济形势分析，建立健全重大问题研究**策储备工作机制，提升财政经济监测预测预警能力。

2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，优化支出结构，全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度；推进财政事权和支出责任划分改革，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的县与镇（街道、园区）财政关系；****政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度；落实国家深化税收制度改革部署，建立规范、稳定、可持续的地方税体系。

3.****政府债务风险。规范举债融资机制，构建“闭环”管理体系，严控法定限额内债务风险，着力防控隐性债务风险，督促县相关单位、镇（街道、园区）有效落实隐性债务化解方案，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

县财政局设下列内设机构：

****办公室（人事教育科、政策法规科）。负责机关日常运转，承担文电、文稿起草、会议、机要、档案、安全保密、信息、新闻宣传、信访稳定、政务公开、安全生产、督查督办、值班等工作；****政府重大决策部署，牵头对全县财政运行和改革发展中的重点问题开展工作调研并提出相关政策建议；牵头负责局目标管理、制度建设工作；承担机关财务、资产管理、劳动工资等工作；指导所属单位财务、资产管理工作；****机关和所属单位机构编制、干部人事管理工作；指导全县财政系统人才队伍建设和教育培训工作；负责机关和所属单位退休干部工作；承担重大财政政策、规范性文件和具体行政行为的合法性审查工作；组织落实财政行政执法责任制；组织、监督、协调行政处罚、行政复议、行政诉讼等有关工作；承担财政法治宣传教育工作；负责全县财政信息化建设规划、指导、督查；负责全县财政系统信息化建设；负责局门户网站和其他新媒体的建设、管理、运维；负责局网上舆情监测、处置和分析。

（二）预算科（税政科）。拟订财政支持经济社会发展的政策措施；研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政发展规划的建议；拟订财政收入政策**级支出预算管理办法，组织编制年度县级预算草案**级预算调整草案，办理预算调整事项；汇总年度全县预算；组织开展县级部门预算审核、批复；承担县级部门支出标准体系建设工作；牵头组织预算、决算公开工作；提出增收节支**衡财政收支的政策措施与建议；承担县财政与上级财政结算、县对镇（街道、园区）的财政转移支付和结算工作，落实县对镇（街道、****开发区、园区的各类财政政策；落实国家税收政策法规；组织开展税源调查工作。

（三）国库科（会计科）。研究拟订预算执行管理和考核有关办法，组织预算执行、监控及分析预测；研究拟订国库管理和国库集中收付制度并组织实施，指导和监督国库业务；管理财**预算单位账户，管理国库和财政专户资金；实施总预算会计管理；组织编制财政总决算、****政府财务报告；负责综合性财政统计工作；负责管理全县会计工作；组织实施国家统一的会计制度；负责全县会计人员管理，推进会计人才队伍建设，按规定承担会计专业技术资格管理工作；指导和监督注册会计师行业业务工作，管理代理记账机构。

（四）****管理局）。分析预测财政经济形势并提出相关政策建议；研究拟订全县非税收入政策，承担政府性基金、行政事业性收费管理相关工作；研究提出社会收入分配政策建议；负责管理财政票据；****事业单位分类改革和绩效工资管理工作；**有关部门拟订国有土地、矿产等国有**收入政策，参与国有土地、矿产等国有**使用政策研究和制度改革；参与保障性**工程建设政策研究，管理住房保障资金；承担彩票财政监管工作。

（五）经济建设科（自然**和生态环境科）。承担发展改革、交通、建设、自然**、生态环境等方面的部门预算有关工作；参与拟订经济运行、产业结构调整等方面规划**策；贯彻执行基本建设财务管理制度和建设工程概、预（结）、决算审核办法，负责国家投资建设项目的财政财务管理；负责财政性资金投资基本建设项目的结算、竣工财务决算管理；参与拟订自然**和生态环境领域发展规划**策；研究拟订支持自然**和国土空间管理、生态环境保护与治理、应对气候变化等相关财政政策，并组织实施；****政府采购地方性政策规定、****政府采购预算管理政策、****政府采购活动、拟订政府购买服务政策、对集中采购机构考核指导；****政府集中采购目录、政府采购限额标准及公开招标数额标准。

（六）****管理科、基金管理科）。承担工业和信息化、商务、应急管理等方面的部门预算有关工作；研究拟订财政支持产业、促进内外贸发展和保障应急管理的财政政策；组织拟订国有资本经营预算制度，汇总编制国有资本经营预决算草案；****事业单位国有资产管理的政策，****事业单位国有资产监督管理工作，牵头编制国有资产管理情况报告；****事业单位经营性国有资产集中统一监管工作；****政府投资基金的管理工作；****政府****办公室相关工作；贯彻落实国家企业改革政策，研究提出我县企业改革的建议；研究提出完善国有产权管理的意见，拟订企业国有产权管理的相关制度和管理办法；承担企业国有资产统计分析工作；分类完善所监管企业负责人经营业绩考核制度并组织实施。

（七）金融科。承担金融等方面的部门预算有关工作；拟订实施促进地方金融业发展和引导金融支持实体经济的财政政策；实施普惠金融政策；拟订县级国有金融资本管理制度，承担县级金融机构国有资本出资人和国有资产管理相关工作；参与拟订地方金融发展、监管、改革等相关政策；****政府与社会资本**相关管理工作。

（八）行政政法和教科文科。承担行政、政法、宣传、教育体育、科技、文化旅游等方面的部门预算有关工作；拟订行政性和事业性经费财务管理制度，提出开支标准和定额；提出优化教科文事业经费支出结构的政策建议，监督执行教科文行业财务制度；研究拟订支持政法和科教文事业改革与发展的财政政策；拟订地方外事经费管理制度；****机关因公出国（境）经费管理工作；承担国家赔偿费用管理工作；承担全县统一着装管理工作。

（九）社会保障科。承担人力**和社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、医疗保障等方面的部门预算有关工作，提出相关财政政策建议；管**财政社会保障和就业及医疗卫生支出，拟订有关资金（基金）财务管理制度；审核和汇总编制全县社会保险基金预决算草案，承担社会保障资金（基金）财政监管工作。

（十）农业农村科。承担农业农村、水利等方面的部门预算有关工作；研究提出财政支持农业农村发展与改革的政策建议；拟订财政支农资金管理制度；贯彻执行农业、水利行业财务管理制度；牵头承担财政支持实施乡村**战略相关工作；统筹管理财政扶贫资金；指导全县乡镇财政建设工作。

****管理科。****政府债务管理的政策措施并组织实施，承担政府债务余额限额管理和预算管理工作；承担全县债务风险预警管理、县本级部门单位债务和或有债务管理等工作；****政府债券发行、还本付息及资金使用监管工作；承担隐性债务管理相关工作；负责全县国****政府贷款赠款管理工作；****政府****小组办公室的日常工作。

（十二）监督评价科。拟订财政、国资监督检查政策制度；承担财税法律法规、规章及政策执行情况、预算管理有关监督工作；承担监督会计信息质量和注册会计师行业、资产评估行业执业质量有关工作；****事业单位内部监督和审计工作；****机关内部控制制度建设；研究建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系；研究拟订预算绩效管理政策、制度和实施办法；组织开展县级财政资金预算绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价等工作；组织和指导县级部门（单位）开展预算绩效管理工作；指导镇（街道、园区）开展预算绩效管理工作。

部门负责人：徐亚盛

机构名称：****财政局

地 址：**县**路8号

电 话：0517-****2908

作息时间：8:30—11:45 下午14:30—18:00（春夏季）

8:30—11:45 下午14:00—17:30（秋冬季）