2025年度红线外电力接入工程施工

2025年度红线外电力接入工程施工

一、招标条件

本招标项目2025年度红线外电力接入工程（项目名称）已由**市**数据局以赣数投[2025]53号批准建设，项目业主为****，集中建设单位为******发展中心，资金来自财政，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目2025年度红线外电力接入工程施工（标段）的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目概况

2.1.1、建设地点：**市**区

2.1.2、建设规模：**区天樾府云顶苑、书香门第、棠樾、桃李书院、状元府、****花园、易居学府东苑、金悦学府、国诚广场9个小区红线外电力接入工程，包括电缆通道、电缆、八角井、环网柜等配套设施设备。

2.1.3、最高投标限价：****0131元。

2.1.4、工期要求：180日历天。

2.1.5、质量要求：合格，并满足供电部门规定的要求。

2.2、招标范围：2025年度红线外电力接入工程施工，具体详见图纸及工程量清单等。

三、投标人资格要求

3.1、投标人须具备：建设行政主管部门核发的有效的电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质，同时具有承装（修、试）电力设施许可证（承装类、承修类、承试类）五级及以上资质（有效的），具有独立订立合同的能力，具有有效营业执照；企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效的）。

注：关于企业安全生产许可证，执行省住建厅【2023】11号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用**一体化政务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供最新且有效版本。

3.2、投标人拟派项目负责人须具备：机电工程一级注册建造师资格（有效的），并具有安全生产考核合格证（B类）（有效的），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3、投标人应具备其他要求：投标人承担过类似工程；

类似工程认定标准：2020年1月1日以来（以竣工验收证明时间为准），须承担过单项合同额4500万元及以上的供配电工程施工项目。

注：（1）投标人须将中标通知书（招标项目提供）、施工合同、竣工验收证明原件扫描上传至投标文件中，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章，否则不予认可。

（2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、工程造价、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书（招标项目提供）、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位证明文件，证明文件原件扫描上传至投标文件中，证明文件上需加盖建设单位公章及明确建设单位联系人联系方式，否则不予认可。

3.4、投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.5、本次招标不接受联合体投标。

3.6、本项目招标执行“关于印发《关于在公共**交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

3.7、本工程招标工作执行****建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，投标所用资质建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

3.8符合法律、法规规定的其他条件：

（1）投标人及其拟报项目负责人未被**省、**市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。

（2）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

投标单位、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

说明：无行贿犯罪记录承诺必须反映投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。

（3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供2024年10月—2025年03月由社保机构出具社保缴纳明细证明材料，社保****中心****中心参保缴费证明电子专用章。如为退休人员，需提供有效的退休证明材料及与投标单位签订的劳动合同。项目负责人必须全程参与招投标过程，含开评标、异议投诉处理等。

（4）本工程执行苏建函建管[2022]387号、苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同信息归集时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（5）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格，没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

（6）投标申请人必须按资格审查文件要求提供真实、齐全的资料，并按照资格审查文件规定的格式填写，招标人将对资格审查合格的投标申请人和其提供的资料逐一核实。如发现不按要求提供或提供的资料不真实等，将视为资格审查不合格。

注：投标人承诺等传至“投标所需其他材料模块”中。

（7）投标主体及其法定代表人、项目负责人未被列入**市**区行贿人联合惩戒信息库，在名单内的单位及人员如参与本次招标项目投标的，其投标将被否决。（包括但不限于招标公告附表**区行贿人联合惩戒对象名单）

（8）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

四、招标文件的获取

4.1、招标文件获取时间为：2025年4月30日-2025年5月12日；

4.2、招标文件获取方式：投标人使用“**CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：****交易中心；

4.3、招标文件每套售价0元，售后不退。

五、投标截止时间

5.1投标截止时间为：2025年5月21日10时00分。

5.2本工程采用不见面开标交易模式

六、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

七、评标方法

7.1本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标办法采用综合评估法，定标办法采用票决法。

7.1.1、评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

7.1.2、评标入围方法

符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人选择评标入围方法： 方法一。

方法一∶全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

7.1.3、当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算错误的，评标入围结果不重新确定。

7.2、评标办法：采用综合评估法

本项目招标采用一阶段开标、两阶段评标。投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件。 评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：商务技术文件（施工组织设计及业绩评分）评标。评标委员会根据招标文件规定的评分标准，对满足招标文件实质要求的投标文件先评审商务技术文件（施工组织设计及业绩评分），选择商务技术文件（施工组织设计及业绩评分）得分汇总排前几名的投标人（当投标人超过12个及以上的，取前9名；投标人为9—11个的，取前7名；投标人为8个及以下的，取前5名）才能进入第二阶段评标。如因商务技术得分相同而影响排序，以业绩得分高的优先，业绩得分相同的，****交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。

第二阶段：报价文件评标（仅针对进入第二阶段的投标文件进行），商务技术标得分带入第二阶段，并按最终得分由高到低顺序推荐中标候选人。

本项目采用综合评估法，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，评分采用百分制，评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分高低顺序推荐不排序7名中标候选人（大于等于3名少于7名全部进入后续定标环节，少于3****委员会做竞争性判断）。如因投标人的综合得分相同而影响推荐，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同的，****交易中心摇号机上以摇号方式确定推荐。

（一）投标报价（82分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：

本项目采用方法五：ABC合成法。

评标基准价计算方法：

评标基准价=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K

A=最高投标限价×（100%－下浮率Δ）；

B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价，在初步评审及第一阶段评审完成后由招标人代表随机抽取确定；投标人可通过腾讯会议直播方式见证B值抽取过程，如投标人未参与见证B值抽取过程，视为认同B值抽取结果；

C=在规定范围内的最低评标价；其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价；

K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；

Δ值取值范围：9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；

评标价为经初步评审后的有效投标报价。

B值抽取方法：

（1）若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；

（2）若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围；

（3）若均不在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则将A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含 C值）的评标价作为B值抽取范围；

（4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%（及以上）范围内的评标价（C值以上，不含C值）作为B值抽取范围，随机抽取B值。

说明：

1）上述最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金后参与计算和抽取；

2）当出现招投标当事人异议、投诉以及评委评审和计算错误的，评标基准价不重新计算。

（二）施工组织设计（16分）

1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数2-5页）；2分

2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页）；2分

3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数5-10页）；2分

4、施工过程各阶段质量安全的保证措施（建议页数5-10页）；2分

5、劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数6-12页）；2分

6、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数15-28页）；2分

7、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数6-15页）；2分

8、项目负责人陈述及答辩；2分

说明：

（1）投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

（2）答辩要求：投标人拟派项目负责人将在投标截止时间后进行现场答辩，具体时间暂定为：2025年5月21日12时00分。地点为：******交易中心二楼201室。投标人拟派项目负责人须携带身份证原件现场答辩，否则视为弃权处理。

答辩形式：项目负责人现场书面作答。【答辩采用暗标评审，答辩内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等】。该评分项由评委根据项目负责人现场答辩情况进行打分，投标人在制作投标文件时无需制作该部分相应文件。

（3）本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明：

1）施工组织设计采用暗标形式。

2）施工组织设计内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

（三）业绩（2分）

2020年1月1日以来（以竣工验收证明时间为准），拟派项目负责人作为项目负责人承担过单项合同额4500万元及以上的供配电工程施工，有1个得2分，最高得2分。

注：（1）投标人须将中标通知书（招标项目提供）、施工合同、竣工验收证明原件扫描上传至投标文件中，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章，否则不予认可。

（2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、工程造价、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书（招标项目提供）、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位证明文件，证明文件原件扫描上传至投标文件中，证明文件上需加盖建设单位公章及明确建设单位联系人联系方式，否则不予认可。

（3）项目负责人业绩不是投标人承担的工程项目，不作为项目负责人类似工程业绩。项目建设过程中发生过项目经理变更的业绩不作为项目负责人业绩。

（4）评标方法中业绩与资格审查中业绩不得重复。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在**省建设工程招标网、**市公共**交易网上发布。

九、其他要求

9.1、本次招标要求网络上传投标文件， 不再要求投标人准备纸质文件。

9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

9.3、电子标书制作：

（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://218.****.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。

十、 联系方式

招标人：****

集中建设单位：******发展中心

联系人：万工

联系电话：0518-****2860

代理机构：****

代理机构地址：**市**区**东路36号**国际大厦19楼

代理机构邮编：222000

代理机构联系人：刘工

代理机构联系电话：0518-****8346

**市电子化招投标注意事项

注意事项：**地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP）,如果您是第一次在**地区进行网络投标。

1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；

2.如需申请移动CA数字证书（手机APP）,请您在投标人“**CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。

使用CA登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

****交易中心地址：

**市**区凌洲东路9****中心3号楼。

实体CA锁（**办理点）：

**市**区凌洲东路9****中心3号楼一楼大厅。

各机构联系方式如下：

附表：

**区行贿人联合惩戒对象名单