2025-2028年扬州联通业务外包服务项目招标公告

本招标项目为：2025-2028****联通业务外包服务项目、招标编号：SS311********159，招标人为：****，招标代理机构为：****。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1、招标内容：2025-2028****联通业务外包服务，具体包括：****联通业务营销、业务代理、业务服务、网络代维、其他生产及支撑保障、新用户获取类、存量用户维系与价值提升类、用户回访及投诉处理类、工单生产类、政企项目拓展、装维代维等工作。

1.2、项目预算：13995万元（不含税）。标包一为5672万元（不含税），标包二为8323万元（不含税）。

1.3、标包划分：划分为两个标包：

标包一：业务范围包含：新用户获取类、存量用户维系与价值提升类、用户回访及投诉处理类、工单生产类、政企项目拓展、装维代维、其他生产类等工作；

标包二：业务范围包括：联通业务营销、业务代理、业务服务、网络代维、其他生产及支撑保障等。

投标人可参与本项目所有标包投标，被推荐为中标候选人的最多标包数为1个；评标委员会按标包一至标包二的顺序（招标文件中标包划分顺序）依次推荐中标候选人，若投标人在某标包中已被推荐为中标候选人，则后续标包不再被推荐为中标候选人，且根据综合得分排名依次递补推荐中标候选人。

1.4、服务要求：满足技术规范书要求。

1.5、框架协议有效期：

标包1：****服务部分自2025年8月1日起至2028年7月31日止，其他部分自2025年9月1日起至2028年7月31日止；或至中标份额执行完毕止，以先到者为准；

标包2：自2025年9月1日起至2028年7月31日止；或至中标份额执行完毕止，以先到者为准。

若在有效期内，中标人因自身原因无法履约或违反合同/协议约定被终止的，招标人有权重新采购。

1.6、本项目设置最高投标限价，本项目评审价格为“管理服务费基本费率折扣报价”，最高投标限价为折扣90%（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.1、投标人须为中国境内依法注册的独立法人或依法成立的其他组织。提供营业执照或登记证书扫描件。

2.2、财务要求：投标人须承诺能开具增值税专用发票，提供承诺书。

2.3、本项目要求投标人具备以下有效资质：

（1）标包一：建设主管部门颁发的通信工程施工总承包三级及以上资质和安全生产许可证。提供有效的证书扫描件。若国家颁发新的资质管理规定，则按新的资质管理规定执行。

（2）标包二：建设主管部门颁发的安全生产许可证。提供有效的证书扫描件。

2.4、业绩要求：

（1）标包一：投标人须提供至少一份自2022年1月1日至本项目公告发布之日止的类似业务外包项目业绩，且单份合同金额不低于800万元（含税）。

（2）标包二：投标人须提供至少一份自2022年1月1日至本项目公告发布之日止的类似业务外包项目业绩，且单份合同金额不低于1500万元（含税）。

（提供合同扫描件（须至少包含合同封面、合同大签页、合同金额页、合同标的页等关键页扫描件）及对应的发票扫描件；如为框架协议，须提供框架协议扫描件及对应的订单或结算单、发票扫描件，要求同上。业绩时间以单项合同签订或框架订单下发或结算单时间为准，金额以对应的发票金额为准。所有扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩数量；如投标人提供的发票经查实系伪造，则取消投标人投标资格。）

2.5、人员要求：

（1）标包一：投标人的企业负责人须具备通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A证）；项目负责人1名具备一级注册建造师证（通信与广电工程专业）或二级及以上注册建造师证（机电工程专业），且同时具备通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）；专职安全生产管理人员1名具备通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C证）；派驻现场人员1名。（提供人员配置清单、有效的相关证书、身份证正反面、2024年10月1日至本项目公告发布之日止任意连续三个月投标人为其缴纳的社保证明扫描件，如为委托第三方单位缴纳，则需提供投标人与第三方的代缴协议。（若“企业主要负责人”无社保证明则提供加盖单位公章的任命文件扫描件））

（2）标包二：投标人须为本项目配置不少于2人的专职管理人员，其中含项目负责人1名及派驻现场人员1名，项目负责人须具备人社主管部门颁发的初级及以上人力**管理师证书。（提供人员配置清单、有效的证书、身份证正反面、2024年10月1日至本项目公告发布之日止任意连续三个月投标人为其缴纳的社保证明扫描件，如为委托第三方单位缴纳，则需提供投标人与第三方的代缴协议。）

2.6、投标人须在**有固定办公地点或承诺中标后15日内在**设立办公地点。（提供办公场所证明材料或承诺书）

2.7、投标人须承诺做好外包**单位更替过程中的各项工作。（提供承诺书）

2.8、本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包转包。（提供承诺书）

2.9、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（1）单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职的，视为单位负责人为同一人。以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的主要人员信息为准；

（2）控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，****公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准；

（3）管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

2.10、****集团****联通供应商黑名单禁入期内或预警期内；****公司****联通供应商黑名单禁入期内或预警期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标。

2.11、投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业的；

（3）被暂停或者取消投标资格的；

（4）财产被接管或者冻结的；

（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行****机关出具的有关法律文书为准）；

（6）被列入“严重违法失信名单（黑名单）信息”的（以投标截止时间后评标结束前国家企业信用信息公示系统查询结果为准）；

（7）被列入“失信被执行人”或“重大税收违法失信主体”的（以投标截止时间后评标结束前信用中国网站查询结果为准）；

（8）法律法规限定的其他情形。

2.12、存在下列情形的，视为串标围标：

（1）同一标包或未划分标包的同一项目不同投标人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同；

（2）同一标包或未划分标包的同一项目不同投标人的MAC地址相同；

（3）法律法规规定的其他情形。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1电子招标文件获取

4.1.1 招标文件获取时间：2025年5月28日14时00分至2025年6月3日17时30分。

4.1.2 招标文件获取方式：

（1）凡有意参加本次招标但尚未注册的投标人，应于本公告发布之日起，登录“联通**方自服务门户”（网址：https://www.****.cn，技术顾问联系电话010-****2255-3）完成注册工作，成为联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。建议投标人在****联通手机号码作为联系方式，****联通手机号码造成招投标过程信息接收不及时等后果由投标人自行承担。

（2）投****联通电子招标响应数字证书（iPASS）并绑定项目联系人（即系统操作员，非管理员角色）。****联通iPASS，则可联系技术顾问进行办理。已注册的投标人，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否存在购买或过期等问题。

（3）购标阶段：凡符合资格要求的投标人若有意参与本项目投标，****联通**方自服务门户（https://www.****.cn），点击“电子招标投标”，进入“联****采购中心”，点击“招标项目管理→寻找商机”搜索该项目，点击“我要参与”，填写相关信息后，选择要参加的标段并保存；然后依次点击“招标项目管理→我参与的项目→项目跟进→投标→购标”，选中需要购买的标段，点击【立即结算】，选择【沃支付】跳转到沃支付进行支付（企业/个人沃支付）。

注：若首次使用沃支付，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。

支付中断的，在“联****采购中心”，点击“财务管理→费用支付”，找到本项目并继续支付。

（4）支付成功后可通过如下步骤获取招标文件：依次点击“招标项目管理→我参与的项目→项目跟进→投标→下载招标文件”。招标文件为.megp格式，须使用“中国联通智****采购中心投标文件制作系统”打开，并在“浏览招标文件”处导出，制作系统获取方式：****联通**方自服务门户（https://www.****.cn）在“联****采购中心→我的工作台→共享文档下载”中获取。

注：投标人必须接受电子招标流程。

4.1.3 特别提醒：

（1）投标人需在招标文件获取时间内完成整个购标支付，投标人必须接受电子招标流程。****联通**方自服务门户（https://www.****.cn）在“联****采购中心→我的工作台→共享文档下载”自行下载操作手册。

（2）投标人针对供应商注册、联通电子招投标数字证书（iPASS）办理及绑定、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打电子招标投标平台电话010-****2255-3（工作时间：周一至周五上午8:30-11:30，下午13:30-17:00，法定节假日除外）。针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-****-9900（沃支付官网：https://epay.****.com/wop/index）。

（3）企业信息修改：已为在册供应商的，****公司****公司名称等）是否发生变更，并在参与项目投标前完成企业信息修改。

4.1.4 招标文件费用：按项目收取，售价500元人民币，售后不退。

5.1电子投标文件的递交：电子****联通**方自服务门户(https://www.****.cn) 联****采购中心递交，投标截止时间为2025年6月19日9时00分。

5.2 线下投标文件的递交：递交全部投标文件纸质版或电子版（U盘）一份。递交线下投标文件的截止时间（即投标截止时间）为：2025年6月19日9时00分，线下投标文件递交地点：**市扬子江中路197****联通6楼会议室。

注：①投标人可自行选择是否递交纸质版和电子版（U盘）投标文件备份，但如出现投标人上传的投标文件在开标或解密出现异常，且该投标人未按时递交纸质版和电子版（U盘）投标文件备份的情形，则其投标将被否决；

②投标截止时间前，****联通****采购中心成功上传电子投标文件，联****采购中心电子投标文件与纸质版或电子版（U盘）投标文件如有不一致之处，以联****采购中心的电子投标文件为准；

③如因联****采购中心的系统原因无法正常开标或解密，则现场进行纸质版或电子版（U盘）投标文件开标唱标，同时电子投标文件失效。

5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。本项目价格评分部分需抽取K值，故各投标人的法定代表人或其委托代理人需在投标截止时间前到达开标现场进行K值抽取，截止时间前未到达开标现场视为放弃K值抽取权利，默认最终K值抽取结果。

5.4 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收线下投标文件：

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；未在联****采购中心提交电子投标文件的；

5.4.2 未按照招标文件要求密封的；

5.4.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

本招****联通采购与招标网（www.****.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.****.com）上发布，其他媒介转载无效。

7.1招 标 人：****

地 址：**市**区扬子江中路197号

邮 编：225000

联 系 人：柳经理

电 话：156****9020

电子邮件：****@wo.cn

7.2 招标代理机构：****

地 址：**市**区南祖师庵7号

邮 编：210009

联 系 人：张伟、姚晶

电 话：130****0066、133****8880

电子邮件：****@qq.com

7.3异议受理方式：****联通**方自服务门户(https://www.****.cn)“联****采购中心”提交澄清疑问，将纸质版澄清文件盖章，经扫描后与可编辑的OFFICE版本以附件的形式上传。联系人：张伟，电话：130****0066。

招标人：****

招标代理机构：****

2025年5月28日

附件：