通州区2027年度城区市政和水利设施维修养护工程监理

条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人

排序方法

评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，****委员会现场抽签确定中标候选人顺序。

2.1.1

形式评审

标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有效证明材料。

投标函

签字盖章

投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。

报价唯一

只能有一个有效报价。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求。

……

……

2.1.2

资格评审

标准

法人身份证明书

法人授权委托书

真实有效

营业执照

具备有效的企业法人营业执照

资质等级

具备市政公用工程监理乙级及以上资质或监理综合资质

提供企业资质证书，真实有效

总监理工程师资格

国家注册监理工程师（市政公用工程专业）

提供总监国家注册监理工程师证书，真实有效

项目总监理工程师在监工程要求

满足下列条件之一即可：

①拟派总监理工程师须无在监工程，提供无在监工程承诺(按照招标文件提供格式填写)。

②拟派总监理工程师有在监工程的（仅限**市），按“****建设厅《关于进一步加强全省监理人员从业管理的通知》（苏建建管【2014】100号）及其有关条款的补充通知”执行，且必须提供由原建设单位出具的“同意总监理工程师参加其他工程招投标活动”证明。

专业监理工程师（1名）

市政工程相关专业1名，国家注册监理工程师或省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明），如果所提供的证书不能体现专业的，专业以所学专业或培训专业或职称评定专业（职称证书无专****中专业）为准；

提供相关证书，真实有效。

监理员（3名）

满足下列条件之一： ①国家注册监理工程师； ②省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）； ③监理员证（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）。

提供相关证书，真实有效。

造价工程师

（1名）

造价工程师至少1名，具有国家注册造价师证书或一级注册造价工程师证书（可由总监或专业监理工程师兼任）。

提供相关证书，真实有效。

拟派授权委托人（如有）、总监理工程师、专业监理工程师及造价工程师为投标企业正式人员

（1）投标企业与授权委托人（如有）、总监、专业监理工程师及造价工程师双方签订的有效劳动合同书；

（2）投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派授权委托人（如有）、总监、专业监理工程师及造价工程师缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料（养老保险缴费证明上人员较多时，请在相应人员名单上予以标注）

投标人诚信承诺书

格式详见招标文件附件

远程参与开标会议诚信承诺书

格式详见招标文件附件

投标保证金证明材料

须同时提供以下材料：

（1）投标保证金缴纳凭证；

（2）投标人的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；

（3****银行保函方式缴****银行保函格式应符合招标文件规定的格式，****银行保函应由投标人基本账****银行****银行机构出具，保函中应明确投标项目、担保金额、受益人、保证人、被保证人等具体内容），****银行保函的费用是由投标人基本账户****银行账户的相关证明材料。

以上材料全部上传至“投标保证金（投标保函）”板块。

其他禁止性情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。

……

……

2.1.3

响应性评审

标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。

监理服务期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。

项目监理机构最低要求

符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。

投标报价

无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。

其他

无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。

……

……

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成（总分100分）

开标、评标活动分两个阶段进行：

第一阶段评审：

（1）监理大纲：6分（暗标）

（2）总监答辩：2分（暗标）

（3）项目监理机构：4分

（4）业绩：4分

（5）企业信用考核：4分

第二阶段评审：

（1）投标报价：（80分）

评标委员会先评审第一阶段，选择第一阶段得分汇总排名前几名的投标人【投标人超过12个（含12个）的，取前9名；投标人为9-11个的，取前7名；投标人为8个及以下的，取前5名（不足5名按实计取）】（如因投标人第一阶段汇总得分相同而影响排名排序的，以抽签方式确定排名排序）进入第二阶段开标评标。进入第二阶段的投标家数不再因异议、投诉等情形进行递补。

第一阶段的得分带入第二阶段评审。

2.2.2

评标基准价

计算方法

1、评标基准价计算方法：

√方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.3

(1)

投标报价

偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.1 分，每高1%扣 0.15 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

80 分

2.2.3

(2)

监理方案

（1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

（2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（3）监理方案：不得出现投标人名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记、标识；不得包含投标人相关信息及标注无关的记号；否则作无效标处理。

评分因素

评分标准

分值

√监理大纲

监理大纲符合基本要求，项目目标、项目范围、任务和编制依据明确，符合招标文件要求

0.5 分

√质量控制方案

监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施

1 分

√进度控制方案

监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施

1 分

√投资控制方案

监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施

1 分

√安全控制方案

监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施

1 分

√合同及信息管理方案

合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等

1 分

√其它内容

如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议等

0.5 分

2.2.3

(3)

项目监理机构

总监理工程师

1、拟派项目总监理工程师资信（满分2分）

（1）拟派项目总监理工程师取得国家注册监理工程师资格执业年限5年（不含）以上得0.3分，10年（不含）以上得0.5分。（执业资格证书以发证或批准日期为开始日期，以投标截止日为截止日期计算）

（2）拟派总监理工程师具备一级注册造价工程师证书（或国家注册造价师证书）或一级注册建造师证书的，得1分。

（3）拟派总监理工程师具备高级及以上职称的，得0.5分。

2分

专业监理工程师

2、专业监理工程师（满分2分）

（1）拟派的专业监理工程师，具备国家注册监理工程师的，每有1个得0.5分，本项最多得0.5分；

（2）拟派的专业监理工程师，具备注册安全工程师证书的，每有1个得1.0分，本项最多得1.0分；

（3）拟派的专业监理工程师，具备一级注册造价工程师证书（或国家注册造价师证书）或一级注册建造师证书的，每有1个得0.5分，本项最多得0.5分；

上述人员加分项仅限于资格审查所拟派的专业监理工程师，如同一人员同时具备多个证书的，可重复加分。

2 分

2.2.3

(4)

业绩

总监业绩：

2021年1月1日以来【以完（竣）工验收日期为准】，拟派项目总监在投标企业任职期间有单项合同工程造价不低于 600 万元的类似项目监理业绩的，并在该监理项目中担任总监，有1个得2分，本项最多得4分。

（1）业绩证明必须同时提供中标通知书（直接发包通知书）、监理合同及完（竣）工验收证明，以上三项缺一不可。

（2）如提供的证明材料中无法体现评标相关数据的，必须提供建设单位出具的加盖建设单位公章的证明，否则不予认可。

说明：

（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

（2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

4 分

2.2.3

(5)

总监答辩（暗标）

****委员会现场出题（2道题目），总监现场书面答辩（总监必须认真踏勘施工现场），最多得2分。

总监答辩暗标：不得出现投标人名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记、标识；不得包含投标人相关信息及标注无关的记号。否则作无效标处理。

2 分

2.2.3

(6)

投标人市场信用评价

评分标准

企业信用考核部分：4分

企业信用因素评分值占总分值的比例为总分值的4%；

信用分的确定：各投标企业信用考核得分为最新**市工程监理企业信用评价结果综合得分×4%（采用四舍五入保留两位小数）；如投标企业未参加最新**市工程监理企业信用评价考核，则全部按信用占比分值的 60%计取。

注：请各投标人将信用分的相关网页截图上传至投标文件其他材料中，相关网页截图指：登录“**市建筑市场监管平台—**市建筑市场和诚信一体化平台—信用评价相关申报—信用考核记录（监理）”截图或“**市公共**交易网—投标人登录—信息管理—查看诚信分—监理类”截图，截图中的信用得分必须真实，否则按提供虚假材料论处并作无效标处理。

4 分