**省**华****开发区儒林现代产业园开发建设规划(2026-2030)生态环境影响报告书
根据《中华人民**国生态环境法典》《规划环境影响评价条例》《关****园区规划环境影响评价工作的意见》(环环评〔2020〕65号)、《****园区规划环境影响评价工作的通知》(苏环办〔2017〕140号)等文件要求,受****委托,****承担了**省**华****开发区儒林现代产业园开发建设规划(2026-2030)生态环境影响评价工作。根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令2018年第4号)等文件要求,《**省**华****开发区儒林现代产业园开发建设规划(2026-2030)生态环境影响报告书》编制工作接近尾声,现将规划环境影响评价报告书有关内容公示如下:
一、规划概况
规划名称:**省**华****开发区儒林现代产业园开发建设规划(2026-2030)
规划期限:规划基准年2025年,规划期限为2026~2030年
规划范围:根据《**省**华****开发区儒林现代产业园开发建设规划(2026-2030)》,****园区范围分为南北两个片区,总面积为3.58km2。其中,北片区四至范围为**秀水路,南至北干河,**北至阜溧高速,片区规划面积为3.49km2。南片区四至范围为**沿**路,南至湖山路(规划),西至儒林大街,北至中**路,片区规划面积为0.09km2。
产业定位:立足园区现有机械加工制造、金属加工制造、基础材料等传统产业根基,持续推进存量产业转型升级和提质增效。引导机械加工、金属加工制造类企业向高端装备、精密金属及零部件等先进制造赛道转型;依托华罗庚高新区省级创新平台,集聚发展新能源汽车动力电池、核心零部件配套产业;全面落实碳达峰、碳中和要求,统筹产业发展与生态保护,****园区绿色低碳高质量发展。
二、园区开发现状
园区内现有主要企业共计62家,以机械、金属加工制造、基础材料等类型为主,兼顾新能源汽车、新材料等。产业园区现有企业项目环评执行率为100%,已建项目环保验收率为78%;在建的9个项目环评手续已经全部到位。园区内企业已经全部纳入排污许可管理,其中重点管理类企业3家,简化管理类11家,其余企业以登记管理为主。
三、环境质量现状
(1)大气环境:项目所在的**市**区大气环境因子SO2、NO2、CO和PM2.5、PM10均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准,主要超标因子为O3,总体而言,**市**区2025年环境空气质量为不达标,园区所在区域为不达标区。
根据项目所在区域环境空气质量其他相关监测结果,园区及周边特征因子非甲烷总烃、二甲苯、氯化氢在监测点未超标,区域整体环境空气质量良好。
(2)地表水环境:园区及周边的河下河、儒林河、北干河等主要河道水质均达到了《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准,相关河道水质稳定达标。****处理厂排口上游500m断面、下游1000米断面所有监测因子均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水标准要求。
(3)地下水环境:由于**市尚未划分地下水功能区划,本次仅将监测结果与《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)进行对比,监测结果表明,相关地下水监测点位各项指标均达到Ⅳ类及以上标准。
(4)声环境:园区周边各监测点监测值均能满足相应声环境功能的要求,区域声环境质量总体良好。
(5)土壤环境:T1、T4和T5点位土壤监测因子均能达到《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第一类及第二类用地筛选值;T2和T3点位土壤监测因子均能达到《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)风险筛选值。因此规划范围内土壤及底泥环境质量良好。
四、规划实施对环境可能造成的影响概述
(1)大气环境影响预测
本次选用AERMOD空气质量模式系统,对评价范围及关心点进行大气环境影响预测。预测因子包括SO2、NO2、PM10、PM2.5、非甲烷总烃、二甲苯、氯化氢。
主要污染物预测结果表明:叠加现状值之后,规划末期环境空气保护目标和网格点的SO2、NO2保证率日平均质量浓度及年均浓度占标率均小于100%,非甲烷总烃、二甲苯、氯化氢短期浓度占标率均小于100%。针对PM2.5、PM10,本项目预测了评价区域规划实施后的环境质量变化情况,经预测和计算,规划实施后区域PM2.5和PM10的k值≤-20%,因此,区域环境质量得到整体改善,大气环境影响可接受。
(2)地表水环境影响预测
园区内污水****处理厂集中处理,预测结果表明,****处理厂尾水排放对下游儒林河、中干河水质影响较小。
(3)地下水环境影响预测
根据地下水预测结果,在危废仓库防渗破损持续泄漏非正常工况下,10年后园区总石油烃TPH、苯(苯系物代表)泄漏的污染物在水平方向最大超标距离分别约78米、53米,****园区范围内,不会直接对周边的新孟河、长荡湖等重要水体造成地下水侧向补给污染。结合现有地下水分区防控、定期巡检、监测预警体系,非正常工况下的地下水环境影响总体可控。
(4)固体废弃物影响预测
园区内的生活垃圾管理由环卫部门负责收集、转运,可确保生活垃圾清运率100%,无害化处理率100%。园区目前已构建较完备的危险废物收集处置体系,可确保危险废物安全处置率100%;对周围环境影响较小。
(5)土壤环境影响预测结论
根据预测结果,正常工况土壤环境影响可接受,非正常防渗破损情景下存在土壤污染风险,风险大小取决于泄漏发现、修复处置时间,落实防渗、巡检、土壤-地下水协同监测体系后,园区土壤环境风险总体可控。
(6)生态环境影响预测结论
园区建设对生态环境造成的主要影响是土地利用形态发生了改变,工业用地大幅度增加,成为园区内用地比例最大的类型,原有人**业等生态逐步转变为城市生态,系统中自然要素的环境影响力将逐渐被消减,工程技术影响逐步加强。系统结构与功能的城市化导致土地利用格局发生改变、原有植被基本消失、野生动、植物相应减少、工业污染源增加等后果。
园区目前的生态系统是一个人为干预程度比较高的生态系统,园区开发建设活动对区域生态系统具有不可避免的影响,需通过优化布局、环保基础设施建设、河道整治和生态绿化的建设,尽可能将不利影响降低到最低程度。
(7)声环境影响预测
噪声环境影响分析各类声源采取综合治理措施后,声环境影响可控制在较小范围内,不会对区域声环境质量造成明显不良影响。
五、规划相符性分析
园区本次规划与各级国民经济和社会发展规划、主体功能区划、区域发展规划、国家和地方产业导向政策和规划、省市生态建设和环境保护规划、区域生态空间管控、城市总体规划等在发展目标、功能定位、产业导向、**利用、环境保护和生态建设等方面基本相符。本规划与“三区三线”划定成果、“三线一单”要求相符。
六、规划环境影响对策和减缓措施
(1)大气环境影响减缓措施
以工艺废气全过程治理为核心,重点管控颗粒物与VOCs排放。要求企业配套集气除尘设施,优先选用低VOCs原辅材料,落实密闭收集与分类治理。加强无组织排放管控,实施泄漏检测修复。施工期严格执行扬尘防治措施,督促企业开展燃气锅炉低氮燃烧改造,严格管控氮氧化物排放。
(2)地表水水环境影响减缓措施
完善雨污分流管,推进污水管网智慧化建设,污水预处****处理厂,严禁重金属等废水直接纳管。加强河湖协同保护,管控入河排污口。企业须建设应急事故池及截流设施,严禁消防废水直排河道,防范突发环境事件。
(3)地下水污染防范措施
强化在产企业源头防控,落实车间、储罐及危废库防渗防泄漏,遏制污染物渗漏。施工期剥离保护表层土壤,防范水土流失。
(4)固废环境影响减缓措施
实行分类闭环管控,一般固废优先**化利用,危废委托资质单位处置并全链条记录。生活垃圾纳入环卫体系,建筑垃圾就地回用。推动清洁生产与工艺升级,从源头减少产生,促进副产物协同利用。建立危废转移台账制度,实行专业化运输与全链条监管。
(5)土壤环境影响减缓措施
实施源头防控与全过程管理,**厂房严格按标准实施分区防渗,规范固废贮存场所建设,落实防渗防雨及渗滤液收集。完善地下水监测预警体系,加强存量地块流转管控,流转前开展污染调查,隐患地块未经修复验收不得变更敏感用途。
(6)园区生态保护措施
严格避让基本农田,依法履行转用审批与占补平衡,施工期剥离保护耕作层。工居间设置不少于50米防护绿地,边界同步建设防护林带。景观结合道路绿化构建生态工业区,地块间及道路两侧设置生态隔离带,采用乔灌草搭配,构建完整生态安全缓冲网络,保证全年防护效果。
(7)声环境影响减缓措施
按片区差异化管控,临近集镇区限制高噪企业入驻并优化布局、设置绿化缓冲带。加强交通噪声整治,引导货车避开夜间通行,完善声屏障改造。施工期严格执行排放标准,高噪设备优先昼间作业,监理同步落实管控,禁止新增敏感建筑。
七、规划环境影响评价初步结论
在落实本规划环评提出的规划优化调整建议和环境影响减缓措施后,园区发展规划与上层规划、相关环境保护规划以及其他规划基本协调,园区发展目标、空间布局、产业定位等不存在重大环境影响。根据本规划环评报告提出的优化调整建议对规划相关内容进行调整、并严格落实本评价提出的优化调整建议、各项环境影响减缓措施后,该规划在环境保护方面是可行的。
八、征求公众意见的主要事项
规划的实施将会对周边环境带来一定的环境影响,为使规划实施过程中对环境的影响降到最低程度,特此公告征询社会各界对**省**华****开发区儒林现代产业园开发建设规划(2026-2030)生态环境影响有关环境保护工作的意见和建议。主要征询内容如下:
(1)公众对该规划的主要态度,持赞同或反对的意见(如反对请简要说明理由);
(2)规划实施所在地现有的主要环境问题;
(3)规划实施对当地经济是否有促进作用、园区布局是否合理等;
(4)规划主要的环境影响及希望以何种方式减缓规划产生的环境影响;
(5)其他建议和要求等。
九、规划环评委托单位名称和联系方式
规划环评委托单位名称:****
联系人: 孙科
联系电话:189****5517
地址: **市**区儒林镇府前路68号
十、承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式
环境影响评价机构名称:****
联系人:李工
联系电话:139****8980
地址:**省**市新桥街道秀水河路10号8幢
E-mail:****@qq.com
十一、环境影响报告书征求意见稿链接
链接: https://pan.**.com/s/1DhpHgAT7P2u_QwzhZtoVoA 提取码: 41nm
可至****(**省**市新桥街道秀水河路10号8幢405室)查询纸质报告书。
十二、公示时间
自公示日起10个工作日内。