[江苏省﹒盐城市﹒建湖县][公开招标][监理]江苏省建湖县2026年和美乡村建设项目监理服务项目

一、招标条件

本招标项目**省**县2026年和美乡村建设项目（项目名称）已由 **** 以建农字〔2026]109号批准建设。招标人为****, 工程所需资金来源为上级财政专项资金。项目已具备招标条件，现对 **省**县2026年和美乡村建设项目监理服务项目 进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：**县**镇、九**镇、恒济镇境内

2、工程规模：**省**县2026年和美乡村建设项目监理服务（具体包括监理的工程范围和监理的阶段范围），涉及乡镇为**镇、九**镇、恒济镇3个镇18个行政村，工程估算价约6000万元；

3、招标范围：**省**县2026年和美乡村建设项目监理服务（具体包括监理的工程范围和监理的阶段范围），监理的工程范围具体以招标人提供的施工图纸和监理合同确定的范围为准(包括原计划、节余、结余资金项目)，监理阶段范围：主要指建设工程的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的监理服务。包括监理的工程范围和监理的阶段范围。对建设工程质量、安全、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

4、监理服务期： 180日历天，实际服务期与施工工期同步。

5、监理合同估算价：约99万元；

6、标段划分：

7、 其它：

7.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

7.2质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工、设计图纸、相关标准所约定的质量标准和质量目标。

注：投标文件制作工具中质量标准统一按“合格”填写。

7.3安全文明管理目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零，达到省级及项目所在地安全生产文明施工示范工地标准；

7.4合同管理目标：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

7.5信息管理目标：提供齐全的各类项目管理报表和签单，督促施工单位整理好工程技术资料归档。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、信誉要求：投标人不得存在下列情形:

（1）被国家、**本省省级有关部门及**本市市级、**县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（3****法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用**”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用**”、“信用**”相关网站公示且在有效期内的。

（5）投标人在**市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

4、投标人应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及其以上资质或工程监理综合资质的独立法人。

5、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等。

6、本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

其中项目负责人（总监理工程师）的要求：

（1）具有专业为市政公用工程的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准）。

（2）投标人的项目负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。

在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人（总监理工程师)无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

（4）项目负责人（总监理工程师)投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人（总监理工程师）、不在本项目任本项目的其它岗位。

（5）退休返聘人员，需提供该人员退休证明、本单位与其签订的聘用合同等证明材料。

注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，现场监理机构人员中须安排 六 名专职人员负责本项目实施期间一切安全生产事宜。投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定配备到位，不能配备到位的，招标人将其记入不良行为记录系统。

7、投标申请人代理人及投标时承诺的项目监理机构成员均为本单位的正式职工，投标时提供从 2026年8月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

8、本次招标 不允许 组建联合体投标。

9、投标申请人须提供上一年度财务报告或财务报表（成立不满一年无需提供）；

10、评****省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。

四、招标文件的领取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录**县公共**交易电子化服务平台，按照要求上传投标人信息，验证通过后获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“**县公共**交易电子化服务平台”获取；本招标公告及招标文件中“**县公共**交易电子化服务平台”是指：http://218.****.6:8099/TPBidder/memberLogin；

五、投标截止时间

1、投标截止时间为：2026年11月19日09时00分。

2、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

六、投标保证金的缴纳与退还

本工程投标保证金人民币壹万玖仟元整，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文3.4条。

七、评标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，具体评分细则见招标公告附件。

八、发布公告的媒介

本招标公告在**县公共**交易电子化服务平台（http://218.****.6:8099/）发布。

九、其他

1、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

2、本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“网上开标大厅”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

3、不见面交易系统网址为：

http://218.****.6:8099/BidOpening/bidhall/default/login.html。

3、重点提示：

3.1****银行保函方式缴纳的，投标人必须在投标文件递交截止时间前取得本单位基本账户开户行出具的保函（纸质或者电子件），未****银行保函原件的彩色扫描件的，视为其未提供投标保证金；纸质保函需在投标截止时间前将原件提交给招标人。同时需将出具的保函材料上传至标书制作工具“投标保证金缴纳证明材料”章节中。否则将一律视为无效，不予接受投标；

3.2采用电子保函形式缴纳投标保证金的，在投标截止日之前须到相关保函平台中确认是否生效。

3.3电子保函缴纳方式：投标人必须在投标文件递交截止时间前取得有效的电子投标保函，电子投标保函可从**县公共**金融服务平台获取，地址为：http://jianhu-liuyun.dfdd-toubiaole.com/login/（详见上述网址内操作指南）。使用电子投标保函的，投标时无需上传电子保函扫描件或截图到投标文件其他材料中，也无需上传到诚信库。

3.4重要说明：投标人采用电子保函形式缴纳投标保证金，在投标截止日之前须到相关保函平台中确认是否生效，未从**县公共**金融服务平台选择的电子保函，招标人不予接收其投标，责任由投标人自负。

十、联系方式

招标人：****

地 址：**省**市**县**路东首

联系人：蒋先生

联系人：137****1237

代理机构：****

地 址：**县书香苑112号

联 系 人：陆女士

电 话：195****0728

2026年10月30日

附件：评标办法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标****委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、监理**配置、监理业绩等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 1名中标候选人。****委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

评标

评标准备：评****省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，****委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。

招标人在评标准备过程中发现的问****委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

2、详细评审

总分值为100分，其中：业绩5分；监理大纲60分；投标报价20分；其他评分因素（**配置）15分。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，****委员会依据法律法规处置。