灌云县民政局关于公开遴选政府购买居家养老服务承接机构的公告

根据《****办公厅关于进一步提升养老服务保障水平若干措施的通知》（苏政办规〔2026〕6号）、《关于建立经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（苏财政社〔2014〕254号）、《居家养老上门服务基本规范》（GB/T 43153—2023）等文件精神，****政府购买居家养老服务工作，健全完善居家养老服务体系，决定****政府购买居家养老服务承接机构。现将有关事项公告如下：

一、遴选范围与项目概况

（一）服务对象及标准。本次遴选承接机构服务的对象为：A类，低保家庭中60周岁以上失能老年人；B类，低保特困家庭中80周岁以**龄老年人；C类，普通社会家庭80周岁以**龄老年人。

（二）服务频次及结算标准。A类服务对象每月上门服务3次，B类服务对象每月上门服务2次，C类服务对象每季度上门服务1次；每次服务时长不低于1小时，按每次30元标准执行。服务对象如需要增加服务频次，可通过微信“民政通”小程序“养老服务消费券”专区自费购买服务，符合条件的享受50%补贴。

****服务区域及周期。服务区域为**县行政区域；服务周期为1年（自服务协议签订之日起）。

二、报名条件

****政府购买居家养老服务项目、依法登记成立的企业、社会组织等各类经营主体，具备居家养老上门服务能力的，均可报名。报名机构须符合以下条件：

（一）依法办理登记，具备提供居家养老上门服务基本规范规定的服务项目的能力，不以营业执照（登记证书）经营范围作为报名限制条件。

（二）报名时不要求在**县辖区内预先具备固定服务场所。入选机构应在签订服务协议前，在**县辖区内具备满足服务运营、人员培训、物资存放需要的场所（可自有、租赁或与其他机构**使用），并提供场所权属证明（不动产权证书、租赁协议或**使用证明）及场所照片。

（三）配备与服务内容相适应的服务人员，并与服务人员签订劳动合同或劳务合同。服务人员应满足以下条件：

1．年龄在18周岁至60周岁之间，身体健康并持有健康合格证明；

2．熟悉居家养老服务相关法律法规和基础知识，具备与老年人良好沟通的能力；

3．提供助浴、药物喂服、康复训练、排泄护理（人工取便或开塞露通便）等服务的，应持有中级及以上养老护理员证书；提供血压血糖监测、推拿、艾灸、刮痧、穴位敷贴、拔罐等服务的，应持有对应专项操作培训合格证明或从业经历证明；从事其他服务的，应持有民政部门组织的养老护理员培训合格证书，或取得初级及以上养老护理员证书（含职业资格证书、技能等级证书等）；

4．应参加服务机构组织的岗前培训，统一着装、言行规范、热情服务、尊老敬老。

（四）具备医疗服务保障能力。取得《医疗机构执业许可证》的，凭许可证认定；未取得执业许可的，可与医疗卫生机构签订**协议，明确医疗应急、健康管理等服务保障机制。

（五）信誉良好。未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、严重失信主体名单，近三年内未发生重**全事故，机构及其法定代表人（负责人、实际控制人）在经营活动中没有重大违法违规等不良记录。

（六）建立服务管理制度，包括但不限于安全管理制度、合同管理制度、财务管理制度、档案管理制度等，能够提供合法票据进行服务结算；具备使用养老服务信息平台接单、服务、结算的能力，****民政局全流程监管；根据服务场所和服务对象特点制定突发事件应急预案。

（七）本次遴选不接受联合体报名。

同时符合以下条件之一的，在同等条件下优先：

（一）具备家庭医生签约服务能力，能够为服务对象提供家庭医生签约、定期巡诊、健康管理等服务；

（二）具备医养结合服务能力或医养结合服务经验。

三、报名材料

报名机构须提交《****政府购买居家养老服务承接机构报名表》（附件1）及佐证材料（具体见附件2佐证材料清单），主要包括：营业执照（社会组织法人登记证书、事业单位法人登记证书），法定代表人身份证复印件及授权委托书，服务场所证明材料（签订服务协议前提供），医疗服务资质证明或**协议，服务人员名单及资质证明、健康合格证明、无犯罪记录证明，人员劳动合同或劳务合同，“信用中国”查询截图，内部管理制度，参与承诺书等。

四、遴选程序

（一）报名。报名机构在规定时间内提交报名材料。

（二）资格初审。县民政局对报名材料进行初审，材料不齐全或不符合条件的，予以退回或要求补充。

（三）综合评审。县民政局组织评审，结合机构资质、服务能力、人员配备、医疗及家庭医生服务能力等情况综合评定。

（四）社会公示。对拟确定机构名单向社会公示，公示期5个工作日。

（五）签订协议。公示期满无异议的，签订服务协议，纳入服务范围，接受统一管理。

五、报名时间及地点

（一）报名时间：2026年11月11日至20日（工作日8:30—12:00、14:30—18:00），逾期不再受理。

（二）报名地点：****养老服务和老龄工作科（**县伊山镇伊**路462号）。

（三）联系人：骆瑞，联系电话：0518-****5005。

附件：

1．****政府购买居家养老服务承接机构报名表；

2．佐证材料清单。

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2026年11月11日

附件：附件1：****政府购买居家养老服务承接机构报名表.docx

附件：附件2：佐证材料清单.docx